煤炭等化石能源的高利用比率与低利用效率，是阻碍低碳经济发展的根本因素之一。能源利用率低的原因主要包括：一是能源利用技术水平的相对落后。吉林省工业能耗最高的行业为煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力及水生产和供应业等，吉林省的这些行业的生产工艺相对落后，技术水平也不高，导致能源利用效率低。二是能源利用机制落后。能源利用机制与地区的产业机构状况、能源自身的市场结构、地区资源的管理水平息息相关。吉林省作为重要的老工业基地，经济发展对于第二产业的依赖导致产业结构升级的步伐缓慢。截止到2009年底，吉林省第二产业产值占地区总产值的比重达到48.66%，第二产业的能源消耗占全省能源消耗总量的比重高达67.63%。吉林省需要重点对第二产业中能耗高的重点行业建立起有效的监督机制，同时进行能源高校利用的积极引导。三是能源利用理念落后。煤炭等化石能源为主的能源结构是当今碳气体高排放的罪魁祸首。随着低碳理念深入人心，生态的生产过程将贯穿于经济发展的始终，而实现生态生产的源头就是对煤炭等主要能源的替代。在全球发展低碳经济的要求下，不可再生的化石能源必然让位于太阳能、氢能、风能等可再生清洁能源。吉林省在可再生能源的开发、利用与使用上还有很长的路要走。
　　（四）生活消费耗能逐渐增加
　　随着经济的不断发展，人们对物质生活的需求也与日俱增，生活消费耗能量也随之增大。由表1可见，2009年生活消费及其他能源消耗占总能源消耗的比例达到了16.62%，高于去年4个百分点。2009年吉林省平均每百户冰箱、电脑、空调拥有量分别为88.72台、50.57台、6.22台，分别比2005年增加了4.88%、68.23%和30.40%。另外，随着城市规模的扩大，居民平均交通距离不断增大，而公共交通的相对滞后，使得对私人汽车的需求不断上升。2009年吉林省城镇居民家庭平均每百户家用汽车拥有量5.95辆。相应的生活消费耗能量也从2005年的万吨标准煤，上升至2009年的937.36万吨标准煤，年均增长率达10%以上。
　　（五）缺乏有效低碳技术研发和推广的激励机制
　　技术创新是发展低碳经济的核心和关键。目前，吉林省低碳技术研发和推广能力还不能适应形势发展的需要，低碳技术的研发和技术推广资金更显不足。近年来，尽管国家和吉林省相继出台了一些鼓励节能和低碳技术研发的优惠政策，解决了一批配套资金，但仍难以满足需要。节能、低碳、环保技术的研发和推广仍需政府、金融机构和社会各界的逐渐认同和广泛支持。
　　四、吉林省发展低碳经济的战略选择
　　低碳经济并非单纯的强调降低资源消耗和环境保护，而是以节能减排为出发点，将“低消耗、低排放、低污染”的理念贯穿于具体的生产、生活当中，促进传统产业提升生产效率、提高新型产业对经济的贡献力度，从而实现资源保护与经济发展双赢的局面。新时期，吉林省发展低碳经济应遵循如下战略选择：
　　（一）以新型工业化道路带领低碳经济发展
　　在国家战略方针指导下，结合自身的优势，积极探索一条具有自身特色的新型工业化道路。首先，充分发挥比较优势，用工业化改造传统农业，把吉林省丰富的农业资源通过“过机转化”和“过腹转化”实现加工增值，通过农业产业化经营延长产业链、提高农产品附加值。其次，积极推进高新技术与支柱产业相结合，吉林省工业基础坚实，交通运输设备制造和石油化工业是吉林省的两大支柱产业，食品、医药、电子和通信设备制造业是吉林省的三大优势产业。但是吉林省的工业仍处于初级阶段，发展过程伴随着能耗的低效，这就要求重新对自身的工业化进程进行规划和定位，在工业化的进程中，用高新技术改造传统制造业。再次，实现从资源依赖型向技术密集型转变，加大对汽车、电子等技术密集型企业的投入力度，提高企业装备的智能化和数字化水平，增强其竞争实力。在汽车制造领域重点推广数控机床和加工中心及柔性制造体系、现代集成制造系统的应用；石化行业重点应用电子信息技术提高产品设计、生产在线监测和质量控制水平；充分利用电子商务在生产和物流领域的服务功能。
　　（二）以战略新兴产业促进低碳经济发展
　　要发展具有低碳经济特征的新兴战略性产业。吉林省的低碳经济下的先导产业应结合原有的支柱产业和优势产业，形成“低能耗、低排放、高效率”的产业优势，成为下一轮经济增长的引擎。在低碳经济机遇下，应重点发展高新技术产业、新能源产业、新型汽车产业、旅游和文化产业。其中高新技术产业既包括生物制药、生物能源和生物化工等领域，又包括吉林省具有优势的光电子信息产业。发展生物产业，以长春国家生物产业基地为龙头，建设长白山生物资源种质基因库，延长产业链条，加速产业集聚，提升产业能级。发展光电子信息产业要着力构造光显示、激光、光电装备、汽车电子、电力电子及半导体器件、软件及外包服务等六大产业链。新能源产业的发展核心在于继续发展水电产业，大力发展风力、太阳能发电，积极发展生物质能源，适时发展核电。发展新能源汽车产业，打造我国新能源汽车产业基地，新型汽车产业将以混合动力汽车为发展重点。大力发展文化创意产业，重点发展以影视、出版、软件、动漫等为代表的创意产业,形成竞争有力、富有吉林特色的文化产业体系。发展旅游产业，从整体上发展长白山生态型旅游产业、跨国旅游产业，使旅游休闲度假养生产业成长为支柱产业。
　　（三）以低碳城市建设助推低碳经济发展
　　实现吉林省城市的可持续发展，需要通过以下措施实现城市的低碳化：一是鼓励大中城市发展公共交通系统和快速轨道交通系统，提倡发展混合燃料汽车、电动汽车、氢气动力车、生物乙醇燃料汽车、太阳能汽车等低碳排放的交通工具。二是要发展低碳建筑，在推进“暖房子”工程同时，新房地产要推广节能技术，推广新能源利用。三是加大宣传，鼓励居民行为减碳。在运行过程中，倡导居住空间的低碳装饰，如使用节能电器和节能灯，使用高效节能厨房系统，尽量不使用一次性用品，如塑料袋。
　　
　　[参考文献]
　　[1]UK Energy White Paper: Our Energy Future Creating a Law Carbon Economy[EB/OL]. http://www.berr.gov.uk/files/file10719.pdf. Feb. 2003. (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）