（3）完善吉首市域景区、景点布局。①三个核心景区：德夯风景区、乾州古城景区、酒鬼工业旅游区；②两个休闲旅游区：八仙湖风景区、天星湖风景区；③一带：生态旅游为主的峒河国家湿地公园带；④八大森林公园：规划小溪、花果山、镇溪、芙蓉岗、双吉、红山、湾溪、西郊森林公园。
　　2、大力发展文化产业，增强文化竞争力
　　（1）整合州域优秀民族文化，不断发扬光大。打造武陵山区文化硅谷。乾州东区规划完善“城、园、坊”一体化的非物质文化遗产园；乾州南区结合州文化馆、州图书馆、州群众艺术馆及拟迁建的州博物馆等建设文化城；吉首市老城区结合黄永玉捐建的“肥、爱、花、醉”四桥，重点规划建设“峒河黄永玉文化艺术公园”；德夯风景名胜区主要是打造与旅游互动的民族文化展演。
　　（2）建设吉首“文化新城”，促进文化产业发展和繁荣。文化是城市形象的深度体现，也是民族文化旅游的核心要素、支撑和灵魂。①建设四大文化体系：一是覆盖城乡的文化网络体系；二是多元化的文化活动体系；三是多领域的文化精品体系；四是构建文化产业体系。②创新文化产业机制。一是创新社会办文化机制；二是创新政府管文化机制；三是创新公益文化单位运作机制。③实施文化精品战略。充分挖掘民族文化内涵，创作出一批集思想性、艺术性、观赏性为一体的精品力作。
　　（3）促进文化产业与旅游产业融为一体。引领湘西文化旅游发展转型，使文化产业和旅游产业融为一体。①打造德夯大峡谷实景剧场。剧场以开合式结构设计，形成集山水实景、舞台艺术和3D电影动漫技术为支撑的大剧场。拍商业电影《德夯大桥》，把世界第一悬索大桥、大峡谷、民族历史文化和当代故事结合起来，形成能够穿越时空隧道的商业大片；②创办乾州古城的《湘西·风雅颂》大型演艺。将发生在大湘西这块热土上的各民族开天辟地的伟业，绚烂多彩的创造，可歌可泣的故事，通过音乐、舞蹈、杂技、魔幻以及现代化声光电等数码技术，超空间、跨历史、多手段、全角度地推向旅客。
　　（三）政府主导、市场为基础发展战略
　　1、政府主导。政府的职能主要集中在制作民族文化旅游发展规划；建立保障市场运作的法律基础和维护产权；维持宏观经济的稳定和保持宽松的政策环境；投资于基础设施；维护收入的公平分配；保护生态环境等，以确保实现民族文化旅游健康发展的基本条件。近期要加快推进矮寨奇观和乾州古城创建5A级旅游景区。启动实施矮寨大桥观光电梯（茶峒岸）、缆车（吉首岸）及其附属设施的建设和大桥两岸观景平台建设、观光通道改造。规划建设乾州多功能影院、文峰楼、博物馆、罗荣光纪念馆等一批展示古城形象的项目。
　　2、市场为基础
　　（1）企业主体。吉首市民族文化旅游企业主体还刚刚起步，目前已吸引了十多家大的投资机构前来洽谈，与北京现代家园置业有限公司签订了投资3亿元以上的项目2个，与华天集团签订了战略合作框架协议；组建了“吉首谷韵旅游开发股份有限公司”；成立了吉首旅游业商会。但这还远远不够，还需要大力培育和扶持旅游企业的建立和壮大。
　　（2）拓展市场，实施民族文化旅游品牌战略。①以“谷韵吉首，带你走进神秘湘西”城市品牌为统领，让“游湘西，奔乾城”旅游品牌日益响亮。还要继续选择具有垄断性、稀有性的资源，作为开发建设的重点，形成具有竞争力的优势品牌；②继续深入打造“百年路桥奇观，千年苗寨风情，万年峡谷风光”矮寨德夯景区品牌，大力宣传“张家界看山、吉首看桥、凤凰看城”大湘西旅游市场精品线路；③进一步打造“吉文化”民族文化产品品牌，加大民间工艺品开发力度。一是抽象艺术，如民族歌舞、民族风情节目等；二是实物表现，如民族工艺品、民族服装等。
　　主要参考文献：
　　[1]陈宇波.民族地区发展民族文化旅游的理论与实践[J].宁夏党校学报，2007.2.
　　[2]胡丽芳.三峡旅游空间拓展影响下湖北恩施旅游业发展研究[J].中山大学学报（自然科学版），2005.1.
　　[3]田官平，张华，舒婷.芷江县发展文化旅游的SWOT分析及对策探讨[J].怀化学院学报，2006.10.

 

 

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