（三）创设诚信稳健的外汇市场环境
　　 徐州市外向型经济的快速健康发展，离不开良好的环境秩序。一是要借助各种大型活动的宣传力量，扩大外汇政策辐射面，使企业密切关注汇率变动情况，理性选择汇率避险工具。二是规范企业的投资行为，确保外汇市场公平、有序。三是积极开展调研，建立外汇政策跟踪机制，完善政策效果跟踪、采集、监测及分析反馈信息机制。四是加强沟通协作，打造外向型企业信息服务平台。人民银行、外汇管理局、外经贸部门之间，建立涉汇数据信息共享制度，打造面向外向型企业的信息服务平台。五是加强外汇市场信用体系建设，促进外向型经济健康发展。整合现有的外汇业务管理系统，在加强与商务、海关等部门的联合监管和信息共享的基础上，建立统一的包含经济主体完整记录的信用信息系统。通过建立正向激励和逆向惩戒机制，金融机构对于有市场、守信用的外向型企业在资金上给予重点倾斜，实行优惠政策；对信用等级差的外向型企业，加大失信惩戒力度，在信贷支持、开户、结算等方面予以一定限制。
　　 （四）调整利用外资及对外贸易政策
　　 今日徐州，资本已经不是最稀缺的生产要素了。原来以解决资金约束为主要目的的引进外资政策需要适时调整，要从过去看重数量的“引资”转向到强调质量的“选资”。从“引资”到“选资”不是要对外资关上大门，而是让外资与徐州地区存在的优势生产要素更加匹配，更符合地区发展的利益。要全面审视已经形成的系列政策，以科学发展观、建设公平公正的社会主义市场经济以及构建和谐社会、和谐世界的标准来衡量“存量制度”的科学性和针对性问题，制定出符合新形势、新条件下徐州发展战略的新政策。特别是对外贸易政策需要调整，要根据产业发展政策和优先满足国内需求的原则，制定出口退税政策，不再把“出口创汇”作为激励目标，转向培育和提升国内产业、行业、企业国际竞争力的目标，实现地区外向型经济发展战略。
　　(作者单位： 徐州经贸高等职业学校)
 

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