加强国有资产监管(3)

来源:nylw.net 作者:郑宗汉 发表于:2010-09-12 10:21  点击:
【关健词】国有资产;监管;流失;漏洞
完善选人用人机制,管好国有资产管理人员,尤其是第一把手。德才兼备,德第一位。人到位尽责,国有资产才能管好。选好是前提,选好了还要加强教育监督。因为市场经济中存在大量引诱,人是会变化的。国资委出台了党

  完善选人用人机制,管好国有资产管理人员,尤其是第一把手。德才兼备,德第一位。人到位尽责,国有资产才能管好。选好是前提,选好了还要加强教育监督。因为市场经济中存在大量引诱,人是会变化的。国资委出台了党管干部的五条,即管原则,管标准,管程序,管机制,管监督。规定完善法人治理机构,建立现代企业管理制度,规范和完善董事会、监事会;充分发挥职工代表大会和股东大会的作用。管好人,由几个人管变多数人管,由几个人说了算,变多数人从全局出发经过慎重考虑说了算,就可管好国有资产,使之发挥最大效益。
  建立完善国有资产产权制度,规范国有企业改制行为,防止国有资产继续流失。目前国有企业改制不规范。改制不管是否必要完全由地方政府说了算,领导人说改就必须改,说怎么改就必须怎么改。实际上是打着改革的旗号把国有资产向私人手中转化。这样做当然会引起群众的不满,也是违背国有资产法的。建立更可行的制度,严格制法,规范改制,避免国法流于形式,是当务之急。以改革名义造成国有资产流失的必须追究责任,违法的应依法制裁。
  保值增值,杜绝防止资产流失和备受侵蚀,是国有资产监管的重要职能和第一任务,监管的更重要职能和任务在于,通过监管,提高国有资产运营效率和质量,扩大规模,改善结掏,更好地发挥公有制经济的主体支柱作用。我国国有资产虽然增长较快,但规模仍小,焦中度低,大型骨干企业太少。我国国有资产总量还不到世界500强2006年前10家企业总资产的30%。中国300家最大国有和国有控股企业拥有的国有资产,仅占世界500强资产的7.8%。资产总量少,总体质量低,竞争力低,是国有资产的现状。通过监管,使国有资产进一步发展壮大,质量提升,更加灿烂地发挥公有制的主体作用和优势,是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。
 

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