加强高校教学管理队伍建设，提高教学管理人员素质，建立一支既熟悉业务、有创新精神，又有较强的服务意识，且懂得科学管理理论和掌握现代化管理手段的教务管理队伍，是实现教学管理现代化、科学化、制度化、规范化的基础，是提高高校教学管理水平和办学质量的有力保证。
　　4、增强创新意识、提高管理、协调和应变能力
　　教学活动是高校的主要活动，教学管理是教学活动正常开展的保证。教学管理人员是整个教学活动的组织者、参与者和管理者。对不同的教学活动中出现的问题，无论是对旧问题还是新问题，要求教学管理人员能勇于创新，摆脱旧有思维的束缚，具体问题具体分析，出新主意、新思路和新想法，提高工作效率。由于教学过程和教学活动的复杂性，要求教学管理人员具有较高的组织管理能力，才能在工作中进行设计、认真组织，把每个教学要求落到实处，遇到具体问题能较快地分析问题找到解决问题的方法。由于教学活动地具体运行过程中，往往会出现意想不到地突发情况和问题，如教师上课迟到、科室或老师安排出现冲突等问题，要求教学管理人员具有一定应变能力，能果断地处理突发事件、稳定学生情绪、避免教学事故发生，确保教学活动正常进行。由于教学管理人员作为教学活动的管理者，对上要与上级教学管理职能部门联系沟通、取得配合、支持和指导，对下要与教师和学生联系，取得配合、支持和协助。教学过程各个环节出现的问题，有些是政策性的、有些是事务性的，有些可能是很棘手的，需要教学管理人员去化解、去协调、去解决，要求教学管理人员具有较强的协调能力。
　　（二）高校制度建设的几点意见
　　1、学校应当建立以保障教学质量为核心的人力资源编制办法的长效机制
　　制定专门的办法审核新设部门和新编编制。在日常工作中严格控制新设部门和新编编制，定期进行编制全面核定，比如每隔3-5年根据学校发展要求全面核定岗位职责和编制数量，并在此基础上进行校内调整，将工作量较小的岗位合并，将工作量较大的岗位拆分，根据新核定的编制和教职工的实际情况调整人员工作岗位，做到人尽其才，才尽其用。同时，完善编外人员的管理。在全员聘用制基础上编内人员和编外人员并行，大胆起用编外人员，增加编外人员比例，建立完善的编外人员工资待遇体系和考核办法，转变对编外人员不平等对待的态度，根据岗位确定工资待遇，探索解决编外人员职称评审的办法。
　　2、建立完善的宏观的教学质量监控体系
　　高校教学管理的最主要目的之一还是以提高教学质量为核心的，因此建立教学质量监控体系在学校建设中发挥了不可替代的作用，在大众化教育的背景下，更能让不同的高校找到各自的定位，通过不断的自检、调节，向着各自的目标发展。微观的教学质量监控体系涵盖学校工作的各个方面。高校教学质量的提高是一个永无止境的课题，对质量概念外延的理解也不宜过于狭隘，可以考虑构建更全面的质量监控体系：招生质量-教学过程质量-教学管理质量=毕业生分配质量，包括学校教育、教学、管理全过程的质量监控体系。在评价手段上也可以改进，开发计算机自动统计软件，提高统计效率，缩短评价周期。
　　3、完善激励机制、建立流动机制
　　激励机制和流动机制偶建立在严格考核的基础上。要建立严格的考核标准和考核程序，目前的问题主要在于考核程序上。在对管理人员的考核中要增加普通员工和教师的参与比例，重视教师的评价；在对教师的考核中要综合教学质量评价结果，建立并落实教学质量一票否决制，要重视学生的评价。除了考核之外，在职称评比和教职工待遇方面也要适当重视教育管理的岗位，既有利于吸引优秀人才的加入，也避免了优秀的人才的外流。
　　4、整合资源，构建节约型学校
　　要树立一个意识，即：学校的全部设施都是公用的。通过加强制度建设，用制度来规制资源的整合，以充分利用现有设备，避免重复购置为原则，建立学校各种设备使用和购置的管理规定，在严格执行管理规定的基础上，定期进行资产和设备的普查，并以次为依据进行资源整合。办公设备以“够用”为原则，不能一味地追求先进，应根据岗位工作内容配备相应配置的计算机，对于一些大型设备，可以几个部门公用一个，依托一个部门进行管理；教学仪器，实验设备以“有用”和“充分利用”为原则，既要满足教学需要，又要充分利用，避免闲置过多。
　　
　　参考文献：
　　[1]季明明.中国高等教育改革与发展[M].北京:高等教育出版社,1994.
　　[2]陈孝彬.教育管理学[M].北京:北京师范大学出版社,1999.
　　[3]陈如平.效率与民主——美国现代教育思想研究[M].北京:教育科学出版社,2004.
 

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