（二）加强基础管理
　　资源整合工作是一项系统繁琐的工程，涉及社会的各个方面。原地方煤矿被收购以后，新旧机构的资产清算交接，牵涉到账务的移交结转。及时了解掌握兼并重组过程出现的新动向新问题及整体情况，做到情况明、底子清，并针对性地采取应对措施。进一步健全规范整合企业档案资料，对兼并重组煤矿企业的上级批准文件、兼并重组整合协议、兼并重组整合方案及兼并重组前各纳税期税款清算和兼并重组时的应纳税款申报表、有关税务登记资料等进行搜集整理；要做好基础工作，从建账开始，健全财务制度，完善账簿凭证，规范企业财务管理。
　　（三）了解税务机关的工作程序以及税法强制性的特点
　　其一，无论哪一种税，都在纳税范围的界定上留有余地，只要是税法未明确的行为，税务机关有权根据自身的判断认定是否应该纳税。其二，即使企业具备享受税收优惠政策的条件，也必须根据税务机关的要求准备相应的资料，按相应的工作程序申请享受税收优惠政策。因此，在日常税收筹划中，税收筹划人员应保持与税务部门的密切联系与沟通，尤其是对某些模糊或新生事物在处理上需先得到其认可，再进行具体的筹划行为。通过密切的联系与沟通，争取尽早获取国家对相关税收政策调整或新政策出台的信息，及时调整税收筹划方案，降低损失或增加收益。通过对税务机关工作程序的了解，在整个税收筹划中就能做到有的放矢，分清轻重缓急，从容应对，提高效率，避免或减少无谓的损失。
　　（四）加强与地方的联动，实现信息共享
　　一方面，主动加强与地方党委、政府的联系和沟通，征得地方政府的支持配合，依靠当地政府的力量，进一步完善煤炭整合企业经营管理，积极采取措施从源头上、在关键环节把煤矿企业兼并重组的资产管理、财务管理等方面有效控管起来。另一方面，加强与国税、地税、煤炭、安监、工商、国土、环保、财政等部门的沟通，建立情况通报、信息反馈等长效机制，积极探索建立涉税、涉费信息共享平台，建立信息比对共享机制，及时掌握相关信息。
　　（五）建议上级集团公司及各级政府助推和加快煤炭资源整合步伐
　　目前，煤炭资源整合虽已取得阶段性成果，但整合企业仍未进入实质性生产经营阶段，建议各级政府部门积极协调相关职能部门，改变工作作风，加强沟通与协调，规范煤炭资源整合工作程序，建立责任追究制，加快煤炭资源整合工作步伐，实现煤炭经济健康发展。
　　总之，笔者认为，加强对煤炭资源整合企业的经营管理中涉税工作的力度为企业在煤矿资源整合工作的重点，必须高度重视，深入研究，落实政策，强化管理，确保国家资产保值增值，保证股东权益，早日为当地经济建设做出贡献，促进科学发展、社会和谐。
 

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