电费收入是供电企业最主要的经营收入来源。受宏观经济形势、市场环境以及企业内部管理因素的影响,电费收入存在一定的风险,直接影响企业的经营成果,成为困扰供电企业经营和发展的重要问题之一。
欲有所得,先修自身。加强内部控制建设,完善内控体系,是供电企业规避和化解电费风险,保证电费及时回收,降低不良债权的有效途径和手段;也是深化财务集约化管理,提升精益化管理水平,实现公司持续、健康、科学发展的必然要求。
一、供电企业电费收入的风险点排查
供电企业的电费业务风险,一方面产生于企业内部电费管理控制过程,另一方面又有不断变化的客户信用风险和市场环境风险影响,制约了供电企业电费管理水平的提升。
(一)内部管理因素产生的财务风险
1.由于企业未对电价进行定期分析与检查,导致销售电价不尽合理,如功率因数调整电费执行不到位、沿街门市商业电价与生活电价划分不清等,增加企业潜在的违规风险。
2.财务部门对营销部门提供的数据没有进行复核,未审核电价的准确性,直接按售电明细表入账,导致收入确认的金额不准确。
3.抄表、核算信息传递不及时,未进行稽核审查,数据差错未能及时发现和更正,导致收入确认不准确、不及时,影响财务报表金额的准确性。
4.应收电费回款信息反映不及时,年末未与欠费方进行应收账款余额的核对,导致应收账款余额不准确、不完整,影响财务报表金额的准确性。
5.未对应收账款账龄进行分析,未按规定计提坏账准备,或计提金额不准确、不及时,导致应收账款账面金额不准确,从而影响财务报表数据的准确性。
6.申请坏账准备核销的依据不充分、不完整,未经适当审批,导致核销金额不准确,从而影响财务报表数据的准确性。
(二)外围环境因素产生的经营风险
在客户用电量日趋增长的今天,电费的数额也变得越来越庞大。供电企业如不能及时、足额地回收电费,必将导致企业流动资金周转缓慢或停滞,影响企业生产经营活动的正常进行。另一方面,长期不能收回的电费,最终会构成呆、坏账,直接影响供电企业的经济效益。从电费风险的大小来看,风险最大的群体依然是工业企业,此外,个别行政机关和部分工商户欠费也呈增长趋势,不容忽视。欠费的原因主要有以下几方面。
1.客户经营状况不良,无力按时足额缴费。其一,市场经济的优胜劣汰,使大批竞争力较差、经营管理不善、规模较小的企业在市场竞争中败落,经营状况恶化,无力按期缴纳电费。譬如受国际金融危机影响,部分企业关停、下马,增加了企业的欠费风险。其二,供电企业在长期的经营过程中形成的呆账、坏账,欠费企业经过多次产权变更,使欠费形成历史遗留问题而无法收回。
2.客户恶意欠费。部分企业抓住市场经济法制体系尚未健全的漏洞,违背诚实信用原则,有意将应当缴纳的电费资金作为流动资金使用,甚至蓄意逃避电费债务。
3.其他方面。一是受国家产业政策因素的影响,部分高耗能企业被关闭停产,造成电费难以收回。二是由于城市建设需要,涉及到房屋拆迁,很多用户在电费未收回之前就已经拆迁搬走,人已不知去向,致使拆迁户的电费无法及时收回。
二、电费收入风险控制方法的探讨
(一)销售电价风险的控制
1.加强电价检查与内部稽查。供电企业要认真贯彻上级有关电价管理的政策、法规、制度,根据政府部门的要求,协助政府部门进行电价检查,发现问题及时处理。同时,建立健全企业内部电价稽核机制,包括营销工作计划的制定、审批、下达以及营销稽查工作的具体实施、分析报告、资料归档(如图1所示)等,以减少各种差错,维护供电企业和客户的利益。
营销稽查的主要项目包括:对业扩环节全过程的检查;对客户所执行的电价正确与否、向客户收费合理与否进行检查;对抄表差错率、实抄率进行检查和抽查;对电费差错率、电费回收率完成情况进行检查;对退补电量、电费的检查;对违约用电及窃电的处理情况进行检查。对检查发现的各类问题,要逐一分析原因,提出对策,上报公司主管领导进行处理。
2.切实履行电价审核职责。财务部门相关专责应事先在电费结算系统中填写价格并经财务部门负责人审核填写价格的准确性。如有变动,财务专责人员修改电费结算系统中的电价价格并经财务部门负责人审核。
3.加强管理信息系统的应用。基层供电企业应拓宽视野,采用科学先进的分析工具,如利用财务管控系统电价管理模块进行多维度电价执行情况分析,自动生成常规分析、电价调整影响分析、各类专项分析等分析报告。根据需求自定义专题分析,查找并纠正电价执行中存在的问题,提出相应的改进意见。
(二)财务核算风险的控制
1.及时合理确认销售收入。营销部门应根据用户抄见电量和应执行分类电价,通过营销信息系统确认用户的用电量和售电收入,形成应收电费汇总凭证等信息,报财务部门。财务部门依据应收电费汇总凭证等信息进行复核、整理,进行相应的收入确认,并形成电力销售情况明细表。
2.及时传递应收账款信息。如图2所示,营销部门通过营销信息系统确认应收账款发生额及回款记录的准确性。财务部门依据营销部门提供的数据复核、整理形成应收电费报表。应收电费报表应包括应收金额、账龄情况等。财务部门应于每年年末,通过主审会计师事务所发询证函的方式进行应收账款余额的核对,对发现的问题及时进行解决。
3.及时处理应收账款回款记录信息。营销部门对账人员根据收到的电费金额在营销信息系统进行应收账款明细账务处理。营销部门负责电费管理工作的出纳,根据营销信息系统中收到的电费金额对应收账款进行分类汇总,并将信息传递至财务部门,生成应收账款回款记录。营销部门电费管理中心负责确认应收账款回款记录的准确性。
4.定期进行应收账款账龄分析。营销部门应进行应收账款账龄分析,并提供给财务部门。
5.及时计提坏账准备。财务部门应按照《国家电网公司会计核算办法》的规定,依据营销部门提供的账龄分析计提坏账准备。
6.及时收集上报坏账准备核销资料。营销部门和财务部门根据欠费的金额、发票、破产报告、法院判决书等证明材料进行核销坏账准备的申请,报上级领导和相关部门审批。财务部门依据审批结果进行账务处理。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)