(三)税务软件系统多样化,资源共享程度有待进一步提高
　　应用软件一体化建设是税务管理信息系统一体化建设的核心。当前税务机关内部应用的各种软件种类繁多,很多应用系统软件之间并不能很好地兼容,据统计,目前全国税务系统至少有数十套征管软件在运行,但其中大多数都不能互相兼容,由于过去开发软件之初,系统软件标准不一,版本不同,给以后的统一规范和兼容造成很大难度。另外,税收征管信息系统内部的各专业化子系统,如税收征管系统、出口退税系统、稽查系统等,由于大多数应用系统缺乏标准化的数据接口定义,不同应用系统的信息往往不能很好共享,造成信息资源在系统内无法有效充分利用的局面。因此如何彻底消除信息孤岛,有效整合网络、系统以及信息数据已成为当前信息化建设的重中之重。由于过去我国的税务信息化建设缺乏统筹规划,以及税收业务的特殊性,税务大集中要解决的问题是:税务信息平台多样化,资源共享程度不高;税收业务需求复杂、多变、频繁,地域差异显著等。 
(四)网络难以满足业务整合的需求,有待有效延伸
　　税务系统计算机网络是税务管理信息系统的基础通信平台,是税务系统的信息公路,服务于税收业务、行政管理、决策支持和外部信息管理应用系统。国税局系统计算机网络随着金税工程的推进,现已建成总局、省局、地市、区县4级网络。税务系统计算机广域网络也已开通,它基本覆盖了全国所有省级和地市级国税机关。国家税务总局提出要最终建立起“内部网络、外部网络和社会公众网络”。但是,税务网络建设起步早,在网运行的部分设备性能已经无法满足业务对网络的要求;尤其是地税系统,改造相对较晚,问题凸显;西部地区与东部地区因经济因素等原因,网络建设情况相差更大。伴随着一体化的进程,金税三期目标是“集中式”业务,当业务集中在省和国家两级的时候,对于网络的传送能力就提出了更高的要求,需要基础网络平台的支撑,为业务开展提供高速可靠的网络通道。但是,随着业务的发展,随着信息化要求不断的发展,税务系统网络也出现了一些不适应发展要求的现象,无法满足业务融合与增长的要求,无法满足日益复杂的网络应用环境的要求。税务信息化网络建设在税务系统内部还没有建立起一个统一的、规范的、完整的内部信息网络。税务系统外部还没有与政府各个部门联网,不能实现信息共享。社会网络建设还没有普及。
　　
　　 五、税收信息化整合的建议
　　
　　“金税”三期要整合的重点是历史形成的一些信息系统分割、信息资源不共享的问题,税务部门需要从硬件平台、应用系统、网络等各个方面进行信息资源的整合、升级和优化工作。
　　 (一)整合税务业务流程
　　要实现税务数据大集中,业务流程的整合是一个较为关键的工作。税务工作流程整合不好,数据大集中后,由于业务逻辑的混乱会使系统效能下降,甚至引起数据混乱。适应税务信息化发展及信息资源整合的背景,对税收征管流程进行科学设计,使业务变革朝着更科学、更合理、更规范的方向发展。税务部门向内应继续推进税收业务流程再造,全面融合税收业务、行政管理、绩效管理和决策分析等综合事务,整合各类资源,打破软件应用烦琐繁杂局面,简化优化办税流程,避免数据重复采集,以流程再造为指导,搞好业务重组,实现业务变革与技术实现两者之间的协调发展。
　　 (二)整合软硬件平台
　　按照统一建设规划、统一硬件配置、统一应用软件、统一信息标准的要求,整合软硬件平台,使得系统结构上全省共享一套软硬件平台,采用统一标准的技术架构,解决数据共享问题。一是要整体规划,即先由总局制定和统一信息处理标准和软、硬件标准。二是要按照规定标准统一配置硬件设施,对于新上的设备,在硬件的购置方面,统一技术标准,统一采购,统一施工并逐渐更换部分老化的设备。三是要建起一个配置灵活、易于扩充、功能衔接、互联互通的应用系统架构,满足不同岗位、不同人员应用操作的需求。一方面,对于已有的老的信息管理系统,一边继续使用,一边进行技术更新,例如数据库管理系统在新的系统建立并稳定运行之前,将继续使用,并逐渐向新的系统转移数据,移植到资源整合平台上,实现数据一次采集后各系统共享。另一方面,挖掘新的应用系统,并实现新应用系统与现有应用系统的整合,实现了各类应用系统之间信息互联互通,实现跨应用系统的信息共享。
　　 (三)优化和完善税务系统网络
　　数据的产生和使用具有分散性的特点,要实现数据大集中,就必须对现有网络进行完善,网络的畅通和高效是数据大集中的保障。税务信息化的有效运作, 需要内部各部门相互协作, 也需要社会和政府相关部门有效管理和支持。一方面,在现有基础上对税务系统内部网络进行整合,做好系统与系统之间、税务各部门之间的信息交换和共享,尤其是国税与地税之间应尽快实现网络横向互联互通和资源共享,建设总局与省局之间, 总局、省局与重点税源城市之间的骨干网络, 实现网络的全面覆盖;另一方面,加快外部税务网络建设,逐步实现税务系统外部网与工商、财政、国库、海关、银行等部门之间进行联网, 建设共享的信息交换平台。通过建立和完善信息交换制度、开发信息自动交换软件等措施,实现涉税信息共享,形成社会化完整的税收监控网络体系。
　　 (四)增强税务网络安全防范意识
　　随着计算机网络的发展,网络信息安全变得日益严峻。税务部门的局域网、广域网、Internet应用范围在不断扩大,数据在传送、接收过程中很容易传染计算机网络病毒,系统内部的数据信息很容易遭到篡改或者破坏。税收征管信息系统中掌握着各类数据,其中的一部分可以公布于社会,但也有一部分是不能公开的数据,还有一些是需要高度保密的数据。因此,税务部门要高度重视网络和信息的安全。建立完善高效的信息安全管理体系,确保税收信息的安全,防止数据泄密;全力研究开发信息安全核心技术,从技术层面保证网络信息安全;健全和完善信息安全立法体系,从法律层面保护网络信息安全。采取种种措施避免网络系统使用的软件、硬件设备被恶意更改、破坏;避免网络系统中传输的数据信息泄露、丢失。
　　
　　主要参考文献
　　 [1]中国税务学会学术研究委员会.税收信息化研究[M].北京:中国税务出版社,2006.
　　[2]国家税务总局编写组.税收信息化基础知识[M].北京:中国税务出版社,2003. (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）