一、前言
地方院校是我国高等教育体制中的一个特定院校群体。具体而言,就是国务院各部委直属院校之外由省及省以下地方政府主管、地方财政划拨办学经费的非重点高校。地方院校的共同特征是地方管理为主、非重点、历史短或新升格。就广西来说,除个别高校外,大部分本科院校均属此类。改革开放以来,会计人才需求虽然有起伏,但总体上还算旺盛,在高考报考中更是热门专业。对于具体办学单位而言,会计学具有门槛低、准入易,学科专业资源建设周期相对较短、办学成本低,大部分地方院校均涉足会计学科,开设了本科专业或硕士点。就广西而言,14所公立本科院校仅有1所没有会计专业,会计学科或会计专业的覆盖率达到93%(表1)。但会计学是1门相对成熟的学科,无论从办学历史、学术研究和应用实践等各个方面,国内均有一批老牌院校占据了学科制高点,地方院校特别是后进入院校的学科建设相对薄弱。这一背景下,地方院校的会计学科如何定位发展目标和发展路径,如何在服务地方经济的前提和现有学科格局下有所突破,显然是一个必须解决的问题。
二、地方院校会计学科的困惑
很多地方院校由于各种历史与现实原因,其在学科基础、办学理念、办学条件、课程设置等多方面仍存在着与办学要求不相适应的困惑与尴尬。
(一)办学理念模糊,学科战略失当
多数地方院校把自己定位于应用型本科院校,但如何界定“应用型”特征却有不同理解。一些院校要么仍是以研究型大学为最终目的,“应用型”模式只是一种权宜之计,是一种暂时的妥协;要么继续执行原高职高专的教学模式,缺乏新的办学理念。由于受制于相对薄弱的学科基础、相对陈旧的办学观念,不少地方院校缺乏科学的学科发展战略。要么贪大求全,追求专业设置的数量、追求招生人数;要么好高骛远,不顾自身特点,强调与重点院校的正面竞争,忽视地方院校面向地方、面向应用、面向人才培养的基本原则。许多地方院校在办学定位上缺乏对地方性的考量,忽视为地方社会服务。办学定位的偏差,带来了学科定位的失当,这样就势必使专业方向的设置偏离地方经济建设和社会发展的需要,导致片面追求办学层次而脱离地方经济建设主战场,科学研究一方面难以产生重大成就;另一方面又没能解决地方经济建设过程中的实际问题。
(二)先天条件不足,学科资源短缺
一是发展条件先天不足。对于很多学校而言,会计学科虽然可能是最早的学科之一,但通常受累于沉重的教学负担,学科建设缺乏积累,其所依赖的各项学科条件还处于较低的层次。以广西会计办学规模最大的某校为例,不到一百人的会计系专任教师队伍需承担总共近六千本专科学生的教学任务,系部、教研室和教师本人疲于应付繁重的课时任务,中心任务难以落实到学科建设上来,团队建设、学术研究和教研教改难以扎实推进。此外,一些新近升本的地方院校的首要任务是实现办学理念从专科层次向本科层次的转换,还来不及深入思考学科建设问题,再加上受办学经费、扩大招生、内部管理、教师待遇等因素的限制,学科建设整体上表现出先天不足。
二是资源短缺。众所周知,我国高校的优势资源主要集中在重点高校,一般地方院校的资源和实力均存在较大差距,会计学科更是如此。首先,从师资队伍看,无论数量还是结构,离高水平的学科建设要求还有较大距离。有调查显示地方院校普遍存在高职称高学历教师比例偏低的现象,教授只占到总教师人数的19%,而具有博士以上学历的教师比例更低,只占到教师总人数的10%。根据调查,广西的这一比例更低,“双高”教师少,学术带头人缺乏,难以组建高水平的学术和教学团队,师资年龄结构、职称结构、学历结构、学缘结构不合理。其次,广西等西部省区受制于经济发展水平的限制,学科发展条件投入不足,硬件设施如实验室、仪器设备等既缺又陋,教师工作条件、学生学习条件有待改善。
(三)制度激励缺失,发展动力不足
广西多数地方院校仍处于高考扩招背景下以规模扩张为核心的快速发展阶段,学校工作千头万绪,学科资源在一定程度上随机因应配置,从而导致学科发展的系统思维和配套制度建设不足,或者没有体现学科发展的长远需要。这一状况必然导致教师自我学习、职业成长的动力不足,学科团队名存实亡。此外,由于比上(重点大学)不足比下(高职高专)不甘、资源上半饱半饥,课题申报困难、经费来源枯竭、成果难上档次,人才培养也有高不成低不就现象。队伍中存在中年教师感到力不从心,青年教师前途彷徨,无心学术甚至无心教学,热衷行政、热衷第二职业。表2是广西某校会计系面向教师进行的一次学科建设困惑与建议调研活动的结果,表明在资源、动力、行为和团队建设等方面均缺乏明显动力和活动强度。
(四)成果积累缓慢,学科地位较低
学科成果包括多个方面内容,但公开发表的论文质量与数量,可以综合反映一定范围内学科发展的水平。因此,笔者通过对文献数据库进行检索,分别获得全国范围和广西范围的会计学论文数据。检索方法是通过对文献题名、关键字和摘要三个部分中按照会计特征主题词“会计”、“财务”、“成本”和“审计”,抽取近十年出自广西的相关论文,经过鉴别、修正,获得有效论文435篇(表3)。如果把范围扩大到全国,在同时期按相同检索条件下获得的结果是九十多万篇,数量相差悬殊。从表中显示的文献来源刊物,可以反映出论文的质量亦不容乐观。由此可见广西会计学科的成果积累还相当薄弱,学科建设成果层次不高,缺乏有影响力的学术成果。
三、地方院校会计学科的发展路径
(一)坚持人才培养,服务地方经济
高校的根本任务是为社会培养高素质创新型人才。因此,地方院校的会计学科首先必须为教学和人才培养这个中心服务,并通过学科建设带动教学和人才培养水平的提高,更好地为地方经济发展服务。广西近三年GDP增速分别为13.8%、13.9%、14.2%,近年国家批准实施了《广西北部湾经济区发展规划》和《西江经济带发展规划》,广西经济真正驶入了发展快车道。伴随这一趋势,区内的投资、金融、资本市场将日趋繁荣,这对会计人才的需要也与日俱增。据统计,目前广西全区会计人员近30万人,其中硕士及硕士以上学历学位层次的仅987人,占0.1%,本科层次 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)