三、神斧民爆集团全面预算管理存在的不足
　　神斧集团按照稳步推进、重在实效的原则推行全面预算管理，虽然取得了一定成效，但在预算管理过程中也存在一些不足，仍需要不断改进和完善。
　　（一）信息化建设滞后，全面预算管理缺少信息化管理平台
　　集团本部和各子公司虽然均已实现了会计电算化，但各子公司的电算化软件是建立在传统的独立操作和基础财务模块上，未能实现与其他业务模块的有效连接和资源共享，也不能实现集团联网查询，不便于集团实时动态跟踪子公司的经营状况。集团全面预算的深化，需要建立集团化的财务信息系统予以保障，实现预算管理的整体性、可控性和及时性。
　　目前神斧集团在湘器子公司库存管理ERP建设和三化公司全面ERP试点的基础上，创造条件，按照总体规划、分步实施、突出重点、先易后难的原则，依次运用财务、销售、采购、仓储、生产等管理子系统，逐步实现物流、资金流、信息流的一体化。建立集团化、网络化、一体化的财务信息系统及辅助支持决策系统，作为现阶段深化全面预算管理的重要手段，为提高预算管理效率提供了有力支撑。
　（二）全面预算的实用性和应对性还有待加强
　　神斧民爆集团下属全资和控股子公司十多家，覆盖生产型企业、销售经营公司、爆破服务企业、研发单位等，目前各子公司均按照统一固定预算的管理模式，全面预算的实用性和应对性还不强。下一步集团将研究针对不同类型和规模企业采用不同预算编制方法的可行性，如规模较小的经营公司全部采用零基预算，规模大的生产型子公司采用弹性预算。
　　（三）全面预算管理与集团经营活动未完全融合
　　神斧集团全面预算管理与集团经营活动未完全融合，预算管理效应未完全释放。集团虽然统一了资金管理平台，但存在资金计划与执行偏差大，集团下拨资金使用率不高，子公司浮量资金占用多，供应商结算方式单一等诸多问题，致使集团资金经营、资金实效方面有待进一步加强。部分子公司预算的编制不够严谨，对预算执行的刚性不够，预算执行结果偏差较大。
　　
　　四、主要启示
　　神斧集团推行全面预算管理的时间不是很长，还需要在实践过程中不断完善，但其推行全面预算管理的一些成功做法，为推行企业集团全面预算提供了一些启示。
　　（一）全面预算管理是一个系统工程，要结合企业集团的实际，逐步推进，不可急于求成
　　由于企业管理层对预算管理的认识程度不同，预算管理的深度和广度也不一样。如有的企业只做销售预算，有的企业以财务预算为主，也有的企业编制全面预算，并将预算管理很好地运用在内部控制中。预算管理没有固定的规则和定式，不结合企业实际，企图通过简单复制别人的预算管理模式获得成功的可能性很小。同时全面预算管理还是一个动态管理过程，不可能一蹴而就，需要在实践中不断改进和完善，逐步形成适合企业集团自身特点的预算管理体系。
　　（二）全面预算管理要与经营计划相结合，并最终为实现企业集团战略服务
　　一般情况下，企业实施预算管理都是从财务预算开始，以此为基础不断拓展预算覆盖面并强化预算机制，逐步向经营预算转变。在预算管理过程中需着力解决预算管理和经营活动两张皮问题，将全面预算管理与企业经营活动相融合，处理好预算短期目标和集团整体战略的关系，并最终为实现企业集团战略服务。
　　（三）规范预算管理行为、发挥预算管理职能要靠制度保障
　　为确保预算管理的顺利运行，需要从预算的组织、预算的编制、预算的核准、预算的执行、预算调整和预算的分析考评等方面制定相应的制度体系，并通过严考核、强兑现来确保制度的执行。
　　（四）全面预算管理要与集团财务管控手段相结合
　　由于企业集团管理的多层级性，经营活动的多元化、股权关系的复杂性等都会加大企业集团全面预算管理的难度。将集团财务管控手段与全面预算管理相结合，促进集团挖掘潜力，提高全面预算管理效率，如通过集团资金统一管理手段加强资金预算管理；通过大宗原材料的统一采购规范材料采购预算；通过建立集团化的财务信息系统和预算管理平台，形成对预算管理的有力支撑。
　　
　　【参考文献】
　　［1］ 胡适才.企业集团财务控制［M］.广州:暨南大学出版社，2004:44.
　　［2］ 施俭.企业内部控制中全面预算管理运用浅析［J］.财会通讯，2010（4）.
 

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