（二）同步审计中各自经济责任的界定
　　经济责任的界定应遵循“以权定责，以责定评”的原则，即采取“谁决策谁负责”、“谁分管谁负责”的思路，权力在哪里，责任就在哪里。但是在我国当前的行政体制中，地方各级党委和政府主要领导干部在工作职能上并不完全独立，是既有分工又有合作的关系，既有共同承担的经济责任也有各自承担的经济责任，要明确界定党委和政府主要领导干部的经济责任有较大的难度。因此，一方面需要根据我国行政体制中相关的法律法规赋予党委和政府主要领导干部各自的权力和职责来进行界定，另一方面更要依据各地党委和政府开展工作的实际情况来界定。根据我国目前的实际情况，可以对党委和政府主要领导干部的经济责任进行如下对比：
1.党委和政府主要领导干部的经济责任的区别
　　党委主要领导干部的经济责任主要体现在重大经济事项决策的制定和执行上，其经济责任界定的重心在于与其经济决策权相匹配的经济责任；政府主要领导干部的经济责任主要体现在全部政府性资金的运动上，其经济责任界定的重心在于与其经济政策执行权相匹配的经济责任。因此对党委主要领导干部经济责任的考量主要包含出台的经济措施是否符合法律法规及国家的方针政策，本地区经济社会事业发展是否符合科学发展观的要求，地区经济社会发展战略的制定是否务实和具有开拓性，已经作出的经济事项的决策过程、执行过程及取得效果的情况等；对政府主要领导干部经济责任的考量则包括贯彻执行国家经济法律法规、党和国家关于经济工作的重大方针政策及决策部署和地方党委制定的政策措施情况，对重要经济指标完成情况，政府债务管理情况，对提高民生的具体措施等。
　　2.党委和政府主要领导干部的经济责任的联系
　　在实际工作中，党委和政府主要领导干部的工作和职能并不是完全独立的，经常互有交叉，互有合作，在经济责任上也有千丝万缕的联系：第一，所有党委和政府的主要领导干部都必须为本地区经济社会的全面发展负责，都要对重大经济决策和重大经济事项的程序和效果负责；第二，所有主要领导干部都必须对贯彻执行国家重要经济政策的情况负责，在界定各自经济责任的标准上有共同之处；第三，所有主要领导干部都必须对所辖工作范围内的财务收支、财政收支及重要经济活动的真实性、合法性和效益型负责；第四，所有主要领导干部都必须对各自遵守廉政规定的情况负责。
　　3.具体事项中党委和政府主要领导人经济责任的界定
　　如前所述，从职能上来说，地方各级党委和政府主要领导干部的经济责任各有所不同，可以按照“以权定责”的原则来界定。但在实际工作中，各领导干部的职能往往是交叉的，政府主要负责人同时担任党委的副书记，协助党委决策，政府的一至两位负责人担任党委常委，参与党委的决策，而党委主要领导干部也往往参与到具体的决策执行中，因此在界定经济责任时应以每个人具体应履行和实际履行的职责为准，并区分直接责任、主管责任、领导责任。例如某事项属于某领导干部直接决策或审批的，由该领导承担直接责任；某违规或违背经济规律事项由领导班子集体决策，且大多数班子成员一致同意，由领导班子的负责人承担主管责任；某违规或违背经济规律事项虽然经过了领导班子集体讨论，但在大多数班子成员反对的情况下，由领导班子负责人最后拍板决定的，该负责人作为主管人员承担直接责任；某违规或违背经济规律事项未提交班子集体研究，由某领导干部擅自决定的，该领导干部承担直接责任；某违规或违背经济规律事项是由于某领导干部疏于管理造成，该领导干部并不知情，则该领导干部承担主管责任；某领导干部在廉洁自律方面出现了不合法事项，则由该领导干部承担直接责任；在某领导干部工作所辖范围内出现了违规或违背经济规律事项，但又不属于归入直接责任和领导责任的事项，则该领导干部承担领导责任。
　　
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