在“十二五”时期，我国提出了转变经济发展方式要更多地依靠创新驱动力，来实现经济社会又好又快发展，这就意味着我国企业要创造出更多的自主知识产权，并运用到经济社会生活的各个方面。从世界范围来看，知识产权占企业资产的比重和对企业利润的贡献率也越来越大。而我国的现实情况是知识产权转化为现实的经济利益缺乏资金支持。资金紧缺是困扰中小企业技术创新和科技成果转化的主要原因之一。据国家科技部的一项研究表明，我国每年的专利技术有7万多项，但专利实施率仅为10%左右；高新技术对经济增长的贡献率仅为20%，远远低于发达国家60%的贡献率。
　　2008年国务院发布的《国家知识产权战略纲要》、2009年发布的国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》以及2010年财政部等相关六部门联合印发的《关于加强知识产权质押融资与评估管理，支持中小企业发展的通知》明确提出推进中小企业知识产权质押融资工作。知识产权质押贷款作为中小企业融资方式的一种创新，对于推动产权结构优化升级，加快经济发展方式转变具有重要的现实意义。本文试图通过对比国内外知识产权质押贷款发展模式，从中探索知识产权质押模式从政府主导走向市场化的实现路径。
　　 一、开展知识产权质押贷款的基本条件
　　知识产权质押贷款是指企业以企业或者个人拥有的知识产权作为抵押物，向银行申请贷款的一种贷款方式。一般来说，贷款抵押品主要是有形的实物资产，从1995年起，中国《担保法》明确规定了知识产权可以作为一种担保形式，用于银行质押贷款。但是，作为无形资产的一种，知识产权的非物质性特点，决定了其权属的界定、价值的确认评估、权利变现以及保值增值不同于银行习惯的有形抵押物；同时，知识产权具有无形性、未来收益的不确定性和较高的风险性，也不同于银行习惯的有形抵押物，因此，银行开展知识产权质押贷款业务必须考虑一些基本条件。
　　（一）知识产权作为无形财产已形成一定规模
　　在经济全球化的新形势下，知识产权日益成为社会最大的产权。知识产权作为企业一项无形的资产、无形的财富及市场竞争的“秘密武器”与有形资产具有相同的位置。企业是否拥有知识产权以及拥有知识产权的数量和质量成为企业生存和发展的关键因素。国外的大公司在财产管理上已形成两个平衡的独立的管理体系，即有形资产管理体系和无形资产管理体系，这两个资产都能够为企业带来新的利润。随着我国改革开放的发展，知识产权的积累越来越多，并成为了一种财产。全球专业信息服务提供商汤姆森路透集团发布的一份知识产权分析报告预计，到2011年，我国将在专利活动中居世界领先地位，年度专利申请总量将超过日本和美国。国家知识产权局最新的数据也显示，在“十一五”期间，我国专利申请大幅增长，专利申请总量年均增长率达到了22%，发明专利申请年均增长率更是高达24%，发明专利申请年受理量稳居世界第三。截至2010年底，有效专利221.6万件，其中境内有效专利173.2万件，占78.2%；有效发明专利56.5万件，其中境内有效发明专利23.0万件，占40.7%。这些数据说明作为无形财产的知识产权在我国已经形成了一定的规模，知识产权质押贷款具有了坚实的资产基础。
　　（二）知识产权有交易市场
　　作为特殊的商品，知识产权必须在市场上进行流动，交易双方合理地发现并实现知识产权的真实价值，才能更好地体现其经济价值。因此，建立和完善知识产权交易市场，是推进知识产权质押融资创新的前提条件。近年来我国知识产权事业总体上发展迅速，但是知识产权服务交易还处于较低水平，亟须大力发展。2006年9月，首批18个单位的“国家专利技术展示交易中心”得到了国家知识产权局认定，知识产权交易具备了专业的服务平台。2007年，国家发改委、科技部等六部门出台的《建立和完善知识产权交易市场指导意见》（发改企业［2007］3371号）明确提出，要通过政府引导和市场推动，逐步构建以重点区域知识产权交易市场为主导，各类分支交易市场为基础，专业知识产权市场为补充，各类专业中介组织广泛参与，与国际惯例接轨，布局合理、功能齐备、充满活力的多层次知识产权交易市场体系。2010年6月，在天津正式成立了全国首家知识产权交易所，这为银行业开展知识产权质押贷款业务的实际操作提供了可行性。通过知识产权交易，不仅企业可以从实际交易中了解知识产权的价值，为知识产权质押提供依据，同时也有利于银行进行知识产权质押贷款。
　　（三）专业知识产权有评估机构
　　银行开展知识产权质押贷款业务的关键是需要有配套的专业评估机构，如资产评估机构、法律评估机构。银行放贷的审批过程中，最重要的是对放贷对象抵（质）押物以及还贷风险的评估。由于知识产权的专业性、复杂性和不稳定性，银行难以解决知识产权质押贷款中大量的专业问题，估值风险和法律风险的评估是银行开展知识产权质押贷款业务中的关键环节，目前对知识产权资产评估主要依靠专业评估机构。国内无形资产评估在90年代中期兴起；2001年财政部颁布的《资产评估准则——无形资产》规定了知识产权的价值评估方法；2006年，知识产权局和财政部印发的《关于加强知识产权资产评估管理工作若干问题的通知》规范了知识产权资产评估管理工作；2007年修订了《企业会计准则第6号——无形资产》；2008年中国资产评估协会制订了《资产评估准则——无形资产》和《专利资产评估指导意见》并于2009年7月实施；当前中国资产评估协会与知识产权局已着手起草《专利资产评估指南》。我国近十几年来的评估实践，造就了一批专业的评估人才和评估机构，为知识产权评估提供了一定的参考依据。
　　 二、知识产权质押贷款发展模式
　　（一）国外知识产权质押贷款发展模式
　　1. 市场主导型知识产权质押贷款模式——美国。美国知识产权质押贷款业务的开展较早，美国小企业管理局（SBA）在推动知识产权质押融资的过程中起到的是担保作用，其目的是推动企业和商业银行摸索出一套适合市场的知识产权质押融资体系[1]。在中小企业利用知识产权进行融资中，SBA并不是为企业提供融资，而是在原有企业自行提供担保的基础上再进行信用担保的加强，从市场化的角度鼓励双方进行商业信贷活动，并且提供知识产权质押评估和贷后管理的信息服务，这实际是给予知识产权质押融资企业提供信用加强与信用保证等机制来协助知识产权企业在知识产权的基础上获得融资的协助。另外，政府还联合民间力量成立信用保证基金，对知识产权质押提供直接资助或全额担保，为了提升知识型企业的债信能力，评定知识型企业的知识产权处分价值，为其发展提供信用保证[2]。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）