一、灾后产业结构及产业布局调整的必然性
　　 随着生产力的飞速发展，尤其是知识经济时代的到来，产业结构调整与产业结构升级成为了我国经济体制改革的核心问题。四川产业结构和产业布局的调整虽然伴随着西部大开的的逐步推进而不断深入，但是仍然存在结构不协调、布局不合理之处。另外，汶川地震给四川经济带来了严重的破坏，也在提醒人们发展经济不能以破坏生态环境为代价。这些都说明了四川产业结构及产业布局的调整势在必行。
　　 （一）产业结构不协调
　　 国家提出实施西部大开发战略以来，西部地区经济迅猛发展。四川省是一个农业大省，工业发展迅速，服务业是其标志性产业。
　　
　　资料来源：四川统计年鉴．2009
　　 四川省三次产业的生产总值都呈现出不断增加的趋势。2006年之前，第一产业的产出增值均维持在每年100亿元左右，之后的两年里，第一产业的产出增值虽有所提高，但是也只是增加了400亿元左右，不及第二、第三产业的增值增长。这就说明：农业对经济的贡献率比较低，农业生产条件改善速度缓慢，农业技术进步不明显。而2008年出现的农副产品价格上涨，粮食价格增长空间却相对较小的现象，则又说明了第一产业内部存在着结构问题。第二产业从2005年开始快速发展，其环比增值由2001年的138.9亿元增长到2008年的1148.8亿元，环比增值增长了近十倍。三次产业的发展速度虽不及二次产业，但是其发展速度也很快。
　　
　　 在2000年至2008年期间，第一产业在三次产业中的比重逐年下降，从24.07%下降到18.92%；第二产业的比重不断上升，由36.48%增加到46.30%，几乎占到三次产业的一半；第三产业的比重呈现出先上升后下降的趋势，由2000年的39.45%增加到2002年的41.12%，随后便逐年下降，由2003年的41.06%下降到2008年的34.78%。
　　 四川省是我国的农业大省，农业人口占全省人口的70％以上，加强农业的基础地位势在必行。第二产业呈迅猛发展态势，建筑业中房地产业发展过热，工业发展存在着经济增长方式、结构不合理等问题：（1）增长方式方面：四川省刚步入工业化中期，重工业化比重大而且发展迅速，总体上逐采用粗放式发展模式，许多优势产业的项目集中在高能耗、高物耗、赢排放的领域；（2）结构方面：2000年—2003年，四川轻重工业基本持平，2003年至今，四川重工业比重均高于60％，2007年达68％。最近五年，“重工业过重、轻工业过轻”的程度超过了改革开放之初的情形，成为我省轻重工业悬殊最大的时期。第三产业发展不充分，除金融及其他现代服务业比重上升外，交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业以及住宿和餐饮业等传统服务业比重在近几年里持续下降；政府缺乏对第三产业中的优势产业的确定和产业规划，旅游业受到交通、自然条件的限制，餐饮服务业地区品牌效应不明显，第三产业上升的空间不及第二产业。
　　 （二）生态环境遭破坏
　　 从生态环境方面考虑，四川省在最近几年的产业结构为“三、二、一”或“二、三、一”，第二产业一直都维持在40%左右，而且呈现出向50%增进的趋势。第二产业的生产特点决定了其对生态环境的影响要远远大于第一产业和第三产业。工业(尤其是重工业)是资源、能源消耗大户，同时大量排放废水、废气和固体废弃物，导致环境污染。建筑热带动了建筑业的发展，但建筑业对生态环境有着明显地影响，其表现在：建材开采影响地形地貌，污染土壤与水源；石料开采，植被受损还易形成水土流失，改变生物生存环境；建筑垃圾的产生与堆积，占有土地，影响环境美观。
　　 （三）产业关联及产业布局不合理
　　 产业关联效应单向不合理。产业关联效应分为前向关联和后向关联。四川省的产业关联效应一般规律是：前向效应大于后向效应，这也表明应对四川省的产业进行动态调整。因此，不论是产业结构本身不协调，还是生态环境遭破坏或是产业关联效应的不合理，产业结构的调整必须不断深入进行。
　　 另外，产业布局也不合理。四川的发展与其四大城市群的壮大紧密相连，成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群和攀西城市群已成为四川省经济发展的载体。但是，由于各地的自然资源、工业基础、科研能力、装备设施等存在差异，再加上政策扶持带有倾向性，也就造成了如今产业布局的不合理，工业过度集中在成都平原城市群，且内部分布也不均衡，一些经济发展相对落后的地区，工业基础尚未建立。
　　 二、三次产业协调发展的思路和建议
　　 汶川地震给四川经济带来了严重的破坏，打破了原有的产业结构体系的稳定性，也给一直处于缓慢的动态运作中的四川产业结构调整带来了新的契机。依据四川省“十一五”规划，合理调整产业结构，协调三次产业发展。四川产业结构调整优化总体战略思路是：以科学发展观为指导，结合省情，科学选择和确定支柱产业、战略后备产业和先导产业，以农业、工业、旅游和文化由大向强的“四个跨越”为突破口，加快推动以支柱产业为重点的产业结构调整向高级化方向更替演进，促进四川新型工业化进程和跨越式发展。
　　 （一）发展现代农业、特色农业
　　 四川省拥有丰富的自然资源，具有相对优越的生态环境，可以考虑发展特色农业，加大农业投入，推动农业集约化、特色化。可从以下几方面入手：①科学地确定特色资源和优势资源；②搞好基础设施建设，加速土地流转，建设“菜篮子”基地，商晶粮油基地、瘦肉型生猪基地等特色基地；③把特色产业确定为主导产业，培育成支柱产业；④引进和培育龙头企业，并对其进行保护和扶持；⑤鼓励和规范龙头企业与农户“结合”；⑥加强政府对特色农业产业化经营的宏观调控，在经营中不断完善产业化经营的运行机制。另外，发展特色农业，四川必须要打破城乡二元结构，否则会对四川农业现代化的阻碍程度更大。
　　 （二）走新型工业化道路
　　 工业对四川产业结构调整具有很大的影响力：①工业的需求导向和供给导向的变化产生了产业结构的调整动力；②工业对其自身的影响是最大的，尤其是冶金工业、化学工业、电力工业等部门拉动了工业对自身的直接消耗系数的上升。走新型工业化道路是实现产业结构优化升级的有效途径。
　　 实施工业强省战略，必须坚持走新型工业化道路，以市场需求为导向，以提高产业核心竞争力为中心，大力发展特色优势产业和产业集群，以信息化带动工业化，实施支柱产业、战略后备产业和先导产业有机结合，以支柱产业为重点的新产业政策，全面加快工业的改组改造和结构升级。同时要合理布置产业布局，确立地区的产业优势，发挥主导产业的带动作用，加快经济增长方式转变。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）