合同是两个或两个以上当事人实现经济利益而达成的协议,是商品交换的法律表现形式。在市场经济条件下,企业为实现一定的经济其他当事人而签订合同,现代企业的经济往来,是企业经营活动中不可避免的行为。企业合同管理的问题并不是说合同管理的前期阶段就没有问题,多数是由于急于签订合同而过于草率,前期阶段所出现的问题,不能够将涉及到的问题考虑全面。合同产生在合同管理的前期阶段,在这一阶段企业往往比较重视,一些企业往往就把合同抛之脑后了,甚至忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程,合同管理制度体系设计对于企业合同管理的科学性,而仅仅把它看成是生产过程的一部分。一个设计科学、程序严密的合同管理制度体系,并且可以最大限度地防范风险。合同管理是防范企业法律风险的基础性工作。合同管理过程贯穿于企业整个生产经营管理过程,不但能大幅提高企业合同履行的效率,是企业管理的一项重要组成内容。
1 现代企业合同管理风险
合同法制观念淡薄,风险意识差。企业签订合同时缺少对对方资信的调查了解,没有审查对方的法人营业执照或自然人身份证、法人授权委托书等相关资质材料。更有一些企业没有建立有效的合同管理制度,致使合同原件丢失或仅保存一些复印件,由于司法实务中对证据认定规则以及民事责任归属确认都有较明确规定,另外对销售人员的相关授权不明也是容易引发纠纷的原因之一。对这些未经授权人员所订立的合同所致的结果,往往做出对企业不利的处理。有的企业没有明确的销售人员授权制度,有的单位超过应有的权利范围对外签订合同,合同主体不当。有的一般员工未经授权也对外签订合同,合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。现实中一些企业的供应站、销售科等职能科室或分支机构经常代表法人对外签订合同。同时作为法人职能科室是无权对外签订合同的,法人的分支机构需由法人的授权委托书才可以享有对外签订合同的资格,更有一些企业的销售人员直接代表法人对外签订合同,一旦发生纠纷责任很难明确。一些企业签订合同的条款过于简单,或仅约定几条意见,既无法人授权委托书,又无身份证明,对合同主体双方的权利义务及违约责任等条款不作约定。或合同条款约定的意思不明确、不具体等都容易产生法律风险。
2 合同管理制度存在风险原因分析
2.1 管理制度缺失
企业中合同管理者负有企业合同管理政策的研究。不但能够处理具体事务,对企业生产经营运作模式把握不恰当,还必须具备对企业生产经营情况的宏观掌握。这对合同管理者的综合素质提出了较高要求,对关键环节识别不到位,企业的合同管理者往往达不到要求,但在合同管理实际情况中,不但对企业内部生产经营运行模式了如指掌。由于对合同运行环节掌握不充分,这一职责要求合同管理者对合同管理的每一环节完全掌握其运行规律,使合同管理者在制订合同管理相关制度时存在顾此失彼,不符合公司管理实际和国家有关法规。
2.2 制度缺失或瑕疵
有些企业实际已经意识到管理制度体系对合同管理的重要性,就在于管理制度本身的缺陷和瑕疵,并且在管理实践中也尊重程序的权威性,但却仍然不能避免合同管理出现问题。因此对于违反规定的行为,实际上并没有进行责任追究和处罚,没有起到应有的约束和规范作用。合同管理制度的制订者没有完全掌握企业合同运行的相关情况,导致这些条文仅仅挂在墙上,无法因地制宜地制订出适合本企业实际的情况的管理办法,管理办法的制定者不愿花费精力和时间潜心研究企业合同原作的实际情况。合同法的设置许多规则,而企业在制订自己的合同管理制度时,可以由合同双方当事人在法律允许的范围内自由约定。大量地存在着照搬条文的现象,这种管理制度用大量的篇幅说明那些是禁止性的行为,但并没有对违反这规定相应地采取何种惩罚措施予以说明。
2.3 合同管理程序运行不到位
在企业生产经营过程中,仍然采取简化合同管理程序,对员工的业绩考核往往注重收益金额的大小。有些企业管理层处理事务的效率等结果性指标,很多企业都存在为了赶工期、提高效率,在已有制度明文规定的情况下,而对过程性指标重视相对弱化。甚至超越合同管理程序的做法,以达到预期目的。
3 对策
3.1 合同应由企业的专门机构来执行
既然企业通过合同所确立的民事关系,由于合同本身的特征,是一种受法律保护的民事法律关系,订立合同的行为就是一种民事法律行为。已超越了企业自身的界限,使之成为一种受法律规范和调整的社会关系,涉及大量的法律专业问题,所以由企业法律部门管理可以有效地降低合同风险,决定了合同不同于企业内部的生产、人事、财务等管理工作,更好地维护企业的合法权益。
3.2 采取适合企业自身的合同管理模式
企业的经营规模和企业的组织机构不同,企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实,一些大中型以上的企业,因为其各部门分工不同,其选择合同的管理模式也不尽相同。其合同管理的模式应采取企业法律部门统一归口管理和各业务部门,各单位分口管理的模式。对合同实行分级、划块管理,各业务部门法律顾问部门随时检查和监督。形成完善的合同管理体系,有效避免合同风险的发生。企业法律部门作为企业合同的统一管理部门,对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。
3.3 制定合同管理制度及流程
要使合同管理,从完善制度入手,合同审批流程可以使合同的管理,制定切实可行的合同管理制度,审批工作有章可循,同时通过层层审核把关,将合同风险降到最低。企业通过建立一整套规范、科学的合同管理制度和有效地实施和落实各项制度,做到管理层次清楚、程序规范具体、职责权限明确,从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。
结论
企业合同管理制度首先应当遵循法律法规的强制性规定。合同管理是企业经营管理中的一项重要工作。该制度体系赖以存在的前提,企业合同管理制度体系只能是空中楼阁,充分运用现有的法律规则来管理合同,无法对企业的合同运行进行监控,构筑合理的合同管理制度体系,是合同规范管理的基础和出发点。履行合同中采取有效的管理,合同履行后进行妥善的补救才能做好合同管理,避免产生损失,真正提升企业的管理水平。在企业更应加强自我保护意识,将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)