一、张垣文化产业的发展现状及障碍

1、活力不足——整体实力较弱。目前，张家口市文化产业发展整体实力较弱、活力不足、发展能力较差、对国民经济贡献率较低。存在的问题可概括为“三个不到位”：一是文化产业市场主体文化企业不到位，文化事业经营单位向企业改制的任务还很重；二是多元化投资主体不到位，现有文化体制和投资主体的单一化，导致民间投资主体不到位，建立多元化投资机制面临着艰巨的任务；三是政策措施不到位，缺乏整体的规划、协调与管理，提高统一管理效率，发挥政策效率是文化产业发展面临的关键问题。
2、体制不活——产业布局分散。目前，张家口市文化体制上不灵活的表现在“三个方面”：一是行政性的条块分割，多头管理，宏观调控能力差。行政部门的分割，造成文化单位小而散、量多质次、布局既分散又重复，投资不足与重复投资的问题并存，资金分散与资金使用效益低下并存，部门利益与地方保护使文化产业的发展及调控难以形成合力。二是政企不分，政事不分，行政性的文化资源配置效率低，结构不合理，文化单位缺乏竟争和创新发展能力。三是事业型的管理模式使不少文化企争业单位市场意识淡薄，“等、靠、要”思想严重，用政府的资金来生产，忽视成本核算，缺乏效益观念，缺乏市场和产业意识，缺乏按市场规则进行管理和运作的经验。
3、资源丰足——开发效能不高。张家口市的文化资源种类繁多，形式多样，但当前文化资源开发不当，主要表现在三个方面：一是缺乏规划。表现在对资源的禀赋特征把握不够，对文化产业的产业性理解不深，草率或盲目上马，使资源的整体优势、核心优势得不到有效的发挥和利用。二是粗放开发。在开发主体及资本投入、开发项目及主题、产品定位及功能三个方面。各级行政区划、各类行业部门、各投资主体都成了文化资源的开发主体，造成在文化资源的开发利用过程中，行政区划代替了文化区划、资源管理者变成了资源拥有者、资源开发投资左右了资源开发目标等一系列问题。三是无序开发。由于无视产业市场需求和供给的匹配原则，无视产业发展的联动条件，无视产业运营的实际能力，导致产品资源开发上的粗制滥造、产业资源规划上的粗心浮气、环境资源维护上的粗枝大叶和文化资源开发过程中的短期行为、单边行为和随心所欲。
二、繁荣和发展张家口市文化产业的对策措施研究
1、以张垣人文精神凝聚发展。在经济转轨、社会转型的背景下，各种思想意识相互碰撞、相互激荡，人们思想活动呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点，思想道德领域出现了一些不容忽视的问题。在这种情况下，推进文化建设至关重要的是强思想道德建设之魂，以此引导社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚。抓核心，加强社会主义核心价值体系建设，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“包容开放、重信尚德、勤劳淳厚、自强向上”为核心的张垣人文精神，掀起学雷锋、树新风的热潮。聚民心，深入开展形势政策教育，引导群众饮水思源，真正明白惠在何处、惠从何来，更好地激发全市人民爱党、爱祖国、爱社会主义、爱家乡的感情和热情，增强追求美好新生活的信心和斗志。把方向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，把握主基调，打好主动仗，特别是做好迎接党的十八大胜利召开的宣传工作。惠民生，扎实推进文化惠民工程的实施，不断扩大公共文化服务体系的覆盖面，让全市人民群众共享文化发展带来的成果。
2、以媒体广泛宣传塑造发展。宣传部门要从人文理论上深入研究，从新闻媒体上广泛宣传，从城市形象上全力打造。贯彻落实王晓东书记重要指示精神，全力做好“大好河山”品牌的宣传工作。一是召开“大好河山张家口”品牌推进会，要紧扣“大好河山”品牌，把城市形象的打造贯穿到城市的建设、管理和经营的全过程，使得人人皆知内涵，处处可见标识。二是做好宣传工作。首先，市内宣传要掀起高潮。市电视台要专门开辟“大好河山张家口”专栏，做一个深层次的、百姓乐看的、有影响力的、长期的栏目，让文化名家上电视台讲。其次，市外宣传要形成影响。加大在中央主流媒体宣传力度。现在中央电视台“早间新闻”正在插播一个“大好河山张家口”的城市形象宣传广告，“午间新闻”的天气预报也在做，效果很好，要继续加大力度。再次，要利用重大活动开展宣传。今年全市有影响的重大活动，包括到台湾招商，到欧洲，统统要以“大好河山张家口”来统揽。利用现代传媒手段开展宣传。要充分发挥网络作用，策划系列活动，把“大好河山张家口”推出去。三是围绕“大好河山张家口”策划好主题活动。“大好河山”城市形象品牌的打造，除了理论研究、新闻宣传外，也需要运用文艺节目、文化活动等多种手段来塑造和展示，增加其感染力和品位性。这三项工作相辅相成，要相互配合好，对内要入心入脑入话，对外要最大程度释放出轰动效应。
3、以更新文化理念引领发展。文化创新最重要的是思想观念的创新,只有不断实现思想观念、理论观点的创新,才能展开绚丽多彩的文化形式,焕发坚不可摧的文化力量。新时期文化要大发展，必须解放思想、锐意创新、加大改革力度。新时期文化要大发展，必须解放思想、锐意创新、加大改革力度，必须在观念上实现“三破三立”。第一，要破除将文化仅仅作为只讲投入不讲产出的公益性意识形态属性的传统观念，树立文化经济价值和产业属性的新认识；第二，要破除将文化的社会效益与经济效益对立起来的观念，树立以充分满足社会文化需求为标准的市场效益观念；第三，要破除把发展文化产业看作只是文化系统的事，是发展文化的一种权宜之计的狭隘观念，树立文化产业发展在整个经济社会发展中不可替代的战略地位的新认识。坚持“专、精、特、新”的品牌文化发展思路，精心梳理本地文化脉络，突出特色优势，保护与开发并举，把特色文化资源打造成本地的文化符号，从而不断提升本县域知名度和影响力。　4、以扩大对外交流拉动发展。扩大开放是建设“文化强市”的动力源泉。张家口历史上曾因开放盛名一时，未来的张家口也必然要靠开放振兴崛起。要充分利用张家口市独特优势，深入研究区域间要素转移规律，做深、做细、做实对外开放这篇“大文章”。要塑造开放整体新形象。充分发挥张家口市近邻北京、交通便捷、土地人力资源丰富的优势，按照产业错位发展、基础对接延伸、服务同质推进的要求，在定位、规划、基础建设等方面搞好与北京的全方位对接。要唱活“文化搭台，经济唱戏”主旋律，继续深入拓展“三祖文化”交流周暨第十届冀台经济合作洽谈会成果，以“多元包容，和合发展”为宗旨，以“开放、合作、共赢”为目的，通过深入开展三祖文化交流、经贸合作洽谈、考察观光、文艺演出等系列活动，进一步激发同祖同宗的族群意识，推进张家口市与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞在经贸、文化等多领域、全方位的交流与合作，加快引进更多外商落户我省、扎根张家口市，助力张家口市经济发展。要打造一流的招商品牌。充分依托张家口市独特的自然、生态、人文等优势，加大冀台会、崇礼滑雪节、坝上草原旅游节、怀来葡萄采摘节等节庆平台的整体策划、包装、推介力度，广泛开展各种形式的招商活动，培育特色鲜明、在国内外具有较强影响力和知名度的招商品牌。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）