新疆作为一个多民族聚居的地区,自古以来就是我们伟大祖国不可分割的一部分,这里世居着13个民族,而实际居住在新疆地区的民族共47个,是中华民族几千年不断交往的历史中形成的“大杂居,小聚居”很典型的地区之一,这里自然也就成为民族团结问题的焦点地区。虽然自古以来生活在这里的各民族同胞休戚相关、亲如兄弟,汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各个少数民族之间也相互离不开,但是由于其特殊的人文地理历史等因素的影响,也导致这里成为民族冲突的高发地。从新疆千百年的历史发展中我们能够明确的认识到,只有保持新疆各民族的团结与稳定,新疆才能够切实的做到改革发展与进步。
一、 从新疆的历史与现状看民族团结对新疆的稳定与发展的重要意义之所在
翻阅历史资料不难知道,从公元前209年,匈奴冒顿单于即位,而后统一漠北,歼灭河西的月氏,宾服西域三十六国,进军中原。在前60年,西汉政府在龟兹建立西域都护府,使得新疆地区首次处于中原王朝的附属地位。1759年,清朝通过推广“慑之以兵,怀之以德”的方针,在平定大小和卓之乱统一新疆后,慎选满洲亲贵或蒙古重臣出任军政长官、将军、参赞大臣等,“因俗施治”,协力行政,并减轻赋税,广辟屯田,新疆出现了吏治较为清明,经济发展,各民族和睦相处,民间安乐的局面。但是到了乾隆末嘉庆初,清朝统治阶级的骄奢淫逸日益严重,整个朝廷风气开始败坏,财政亏损,军队废弛。而这一时期,英俄等国国力大为增长,并开始不断对外侵略扩张,时时威胁着我国新疆地区的安全。同时,在清朝强盛时藩属于清朝的中亚浩瀚国势力已逐步强盛。大量浩瀚商人在新疆从事商业贸易活动,并滞留于喀什噶尔、英吉沙尔、和田等地,在当地形成了一股颇具影响的势力。19世纪初,国内外不利因素都严重影响着新疆的局势。嘉庆十四年,斌静因索贿犯案,发往新疆效力赎罪,担任喀什噶尔参赞大臣,但是其荒淫无耻的本性在成为南疆高官后进一步暴露。他强迫各族年轻妇女“更番入值”陪侍他,当地群众极为愤恨。1819年,斌静“奸宿”当地很有名望的浩瀚商人萨赖占之女,诱发了大规模的民愤和抗议,张格尔乘机入卡作乱,导致南疆变乱,致使南疆民不聊生,严重影响了经济的正常发展。1949年,国共内战末期的9月25日,第一野战军第一兵团在王震将军率领下攻占乌鲁木齐,新疆成为中华人民共和国的省,1955年改为自治区。
这些史记中不仅可以准确的证明新疆自古以来就是中国不可分割的一部分,同时也可以看出中国历史上的各个朝代或政府为稳定新疆、捍卫祖国统一所做出的艰辛努力。在此过程中发生在清朝的“斌静案”是典型的因民族团结而影响新疆的稳定与发展的案例。
二、 影响新疆民族团结的各方面因素
1、 境内外的“三股势力”
“三股势力”指的是民族分裂势力、宗教极端势力和恐怖暴力势力,与之相对应的就是民族分裂主义、伊斯兰极端主义和恐怖主义。虽然名为“三股势力”,但他们大多集中表现在某一组织身上,随着国际气候的不同,这一“集大成”势力就会如变色龙一样相应的成为某一特定势力的代表。从上世纪80年代起到现在,他们借用西方人权话语,披上政治活动团体的外衣,鼓动分裂势力,以期达到他们分裂国家的目的,是影响新疆民族团结中最为重要的一个因素。
2、 各民族思想意识的消极方面
随着市场经济开放效应和竞争激烈程度的逐步增强,各民族间相互封闭的状态逐渐被打破,但与此同时民族意识也因此而普遍增强:虽然这对促进民族自身的发展和进步具有积极地作用,但是狭隘的民族意识也有妨碍民族团结、影响社会稳定的消极作用。在民族成份较多的地区,民族的法律地位、政策的公正、机会的均等、干部的族属与职权、劳动力来源和使用以及资源的使用与结果等意识日趋强化,这些问题如果处理不好,容易引发民族矛盾。此外,民族意识的增长对新疆已有的跨界民族也产生一定的影响,所以这一民族思想意识的消极方面是影响新疆稳定一个重要的潜在因素。
3、 东西部的人口流动
在新疆地区,由于信仰伊斯兰教的民族在风俗习惯、生活方式和宗教信仰上都有鲜明的特征,而内地来疆的一些经商、务工人员由于缺乏这方面的认识,在交往中难免会产生一些误会和纠纷。此外,一些从边远地区涌入东部各大中城市的少数民族流动人口自身也存在一些行为不规范甚至违法的问题,当受到处理,又往往采取强行抵制的态度,很容易发生纠纷。诸多此类问题的存在在很大程度上都给民族之间的交往蒙上了阴影,妨碍到民族团结的正常发展。
4、 各民族间经济利益的竞争
由于历史发展和自然环境的不同,汉族地区和少数民族地区的经济发展存在很大差异。几十年来,少数民族地区向东部各个内地省区输送了大量的原材料和半成品,虽然这对国家的经济建设起到了很大的支援作用,但在利益分配上,发达地区得利较多,而少数民族地区则获利较少。这样就容易使得部分少数民族同胞产生不等价交换的思想,引发对发达地区和中央政府的不满情绪。而东部发达地区的人们却正好产生相反的认识,他们认为支援新疆这样一个欠发达地区是一个很大的“包袱”,不符合市场资源优化配置的原则。这两种思想的碰撞势必会激发地区与民族间矛盾的增加,因此,这些由民族利益引发的民族矛盾也势必会增加民族团结中的不稳定因素,影响到民族之间的团结与合作。
5、 国家在制定和实施民族政策过程中的欠缺
介于新疆特殊的地理和人文因素,国家制定了许多针对其自身特点的优惠政策,虽然很大一部分都取得了显著成效,但也使部分少数民族地区的干部与群众产生了较为严重的“等、要、靠”的思想。再加上在民族区域自治过程中对一些政策法规的实施过程中缺乏可操作性,使得这些政策并未达到其原本的目的,甚至偏离了它的初衷,从而使民汉双方都产生不满情绪,影响到民族地区的党群关系,破坏了民族团结。
三、 加强民族团结的有效措施
1、 加强思想政治方面的宣传和教育,严厉打击境内外分裂势力
各民族的团结是国家稳定与发展的重要前提和基石,我们必须认真贯彻执行国家民委联合下发的各种关于加强民族团结的指导文件和条例,把强化“四个高度认同”“五个热爱”“六个为什么”作为民族团结教育的重要内容,加大宣传力度,使人们明确其内涵和精神实质,从而统一各民族的思想认识、使其自觉地团结起来。加强党对民族宗教政策、民族宗教信仰、风俗习惯等方面内容的普及和认识,从而在相互交往过程中有意识的处理好涉及到以上这些方面的问题,清楚地了解到境外分裂势力的破坏野心。在现实的普及和教育过程中,必须注重实效,避免有形式无实质内容。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)