当代中国行政领导本质的解读

来源:网络(WWW.NYLW.NET) 作者:孙涛 发表于:2011-04-27 10:36  点击:
【关健词】领导本质;影响;服务;代表;工具
领导本质一直都是备受争议的课题,从领导的定义入手,在多视角下探讨领导内涵和外延。以此为基础深入的发掘领导的本质,领导本质是领导性质的体现,是领导的功能性内在属性。它是以影响、服务、代表、工具等诸多规定的综合。本文揭示了我国行政领导的本质,要着重从这四

一、多视角下的领导
  通过长期以来的科学研究和学科的逐渐成长,对领导的概念问题,国内外学者都有着不同的定义。梳理一下,大致有如下的几个方面:
  (一)把领导作为一种社会职能,通过领导的社会职能的这种角度,对领导进行阐释。把领导视为人类社会活动中的一种重要的社会职能。例如有学者认为,领导是为了带领大家完成目标和为了满足大家需要而存在的一种社会职能。也有人认为,领导是一种统御,指挥,引导,引领,率领。也有学者提出,领导是责任、权力和服务的统一。邓小平同志也提出过,“领导就是服务。”
  (二)把领导作为一种行为过程或者社会过程进行阐述。这种观点认为,领导不单单是领导者一人的个人素质或个人行为,而是包含着领导者、被领导者、活动的目标、手段、因素等等一系列过程的整合。比如,拉尔夫·M·斯托尔在《领导、成员和组织》中,就提出“领导是对一个组织起来的集体为确定目标和实现目标所进行的活动施加影响的过程。”
  (三)从领导者的个体角度出发,从领导者的素质的立场对领导进行诠释。在中国古代就存在着比较完整的领导本质观。“王”就是中国古代领导本质观的出发点和中心范畴。荀子称其理想的政治为“王”,“修礼者王”,“天下归之之谓王”“非圣人莫之能王”。也有学者认为,领导就是社会中的精英阶层。西方管理科学,有学者提出领导人格理论。美国著名管理学家,管理过程学派代表人物之一的哈罗德·孔茨就曾经提出:“所谓领导,就是明智的运用运用激励方法加上能够唤起别人热情的品格。”
  (四)把领导所起的作用为视角,去阐述和揭示领导的本质。众所周知,领导具有指挥作用,协调作用,激励作用。以此为出发点,把领导视为一种社会力量,是一种影响他人行为的力量。被誉为“当代管理理论大师”,组织学习理论的主要代表人物之一的克瑞斯·阿吉里斯认为“领导即有效的影响。”
  所以,领导从“静态”角度去审视,其是一种“社会角色”,而从“动态”的角度去着眼,它又是一种“社会行为”。从而,要研究领导的本质就要从人的本质着手并深入探讨。一方面,领导之所以存在于社会中、组织中,是因为社会或者组织的一种需要。它的存在并非为其自身,而是为了整个群体。因此,领导从本质上是有为他性的。邓小平同志所提出“领导就是服务”的命题,正是领导本质上为他性的一种表述。另一方面,社会的存在和发展是要依靠人的智慧的,作为社会或者群体的领导,更要德才兼备,自身具备这种超前性和先进性。社会或者组织需要领导,就是要领导在其中发挥引导的作用,作为推动该组织前进的启动点。所以,领导从本质上也具有开拓性。因此,领导从本质上是为他性与开拓性的辩证统一。
  二、要准确把握领导的本质
  首先,我们要理解本质和性质之间的区别。从哲学上讲,本质是事物的根本性质,是事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系,是由事物本身所具有的特殊矛盾构成的。组成事物的要素以及要素之间的关系结构是事物本质存在的客观基础。而性质是指一种事物区别于其他事物的根本属性,是通过事物本质所折射出来的一种区别于其他事物的现象。本质和性质两个概念是相互补充、相互体现、相互渗透的。领导的性质是领导本质所折射出来的外在现象、特征,是其区别于其他的特殊表征。领导的本质是领导内在属性,根本属性。它是领导特性的前提和内在基础。正确把握领导的本质,不仅要明确把握领导本质的诸多规定,而且还要明确了解领导的性质是如何体现其本质的。领导的性质是要通过一定条件来实现对领导本质的体现的。只有具备了一定条件下,通过领导主体的实践活动,领导的本质才能得以体现出来。如果领导主体及其活动在长期的实践当中体现不出领导的本质,那么他是迟早会丢掉领导权力的。例如一个执政党如果在其执政期间一直墨守成规,不进行改革和自我完善,那么这个政党也必将灭亡。在领导理论研究和长期实践活动过程中,如果不能准确把握领导性质和领导本质的区别,那么也就不能分析出领导性质体现领导本质的条件和前提,这样的话也就无法准确把握领导本质的科学内涵了。所以,分清领导性质和领导本质是具有理论价值和实践价值的。
  其次,领导的本质是影响、服务、代表、工具等诸多规定的综合。对于我国共产党领导这些诸多的规定都是必不可少的,它们相辅相成。“影响”是一切领导行为的出发点。这种领导所带来的影响着重是从思想性影响来讲的,它是领导性质的直接体现与表达。这种领导的思想性影响是由信念性影响、召唤性影响、榜样性影响所构成的有机整体。它表征着领导的感染力、统治力、吸引力、整合力、率众力、凝聚力、辐射力等等。服务是领导本质的核心,所以才有领导就是服务的论断。服务之所以是领导本质的核心,是因为从政治层面上来讲,领导就是要为人民服务,领导就是要带领人民当家作主。邓小平同志曾经说过:“党的工作核心,是支持和领导人民当家作主。”人民要成为自己社会的主人,就需要中国共产党的领导。领导的真正价值就是在于能使广大人民团结起来,通过不断的进取,成为整个社会的主人,成为自己社会的缔造者。领导同时也要具备代表作用。领导虽然是指导者、引领者、倡导者,但是他从本质上来说也是人民的一份子,是人民选举出来的统筹者。他所从事领导工作的前提就是要代表着人民的意愿,为人民的意愿服务。而不能把自己奉为高高在上的神明,那也就脱离的其本源,脱离了其根基。一个好的领导一定是要想人民之所想,思人民之所思。江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想,深刻揭示了为人民服务的历史特征和时代内涵。这是执政党领导规律的本质体现,同时也是人民概念时代性的体现。对于领导本质的“工具”特质,毛泽东同志深刻揭示了马克思主义政党的本质定位,他曾说,“我们是马克思主义者,我们相信工具论……群众是从实践中选择他们的领导工具,他们的领导者,被选的人如果自以为了不得,不是自觉地作工具,而以为‘我是何等人物!’那就错了,我们党要使人民胜利,就要当工具,自觉当工具。” 邓小平同志也曾指出,“共产党不是把人民群众当做自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定历史时期为完成特定的历史任务的工具。” (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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