近些年来,伴随着我国钢铁企业和钢铁工业迅速发展,钢铁企业之间并购重组的步伐有了明显的加快,钢铁企业之间的并购重组也成为了必须要引起我们广泛注意以及我国钢铁企业重视并且对其进行研究的重要课题。下面,笔者就对中国钢企重组的困境与对策进行简要的探析。
1.当前中国钢企重组现状及存在问题
从国内钢企重组整合经验来看,在当前形势下,在市场竞争日益激烈,钢企的生存和发展都面临着比较大的威胁这种情况下,我国钢企经营压力增大,经营状况差的钢企不得不在被淘汰和被重组中做出选择,而这有利于钢企整合重组进程。目前,一些钢铁企业自我经营管理工作比较好,企业效益在行业中较为领先,这些企业进行自我扩张和发展的欲望也很强,但是这些企业在面对不同所有制同行进行整合重组时,缺乏内在的经验和缺少政策上的支持。成功地通过重组扩张自己,还有诸多课题需要破解。
1.1重组企业自身面临的风险
如果优势企业强势推进重组,可能会造成以下风险:
1.1.1整合重组初期,对并购的落后企业的资金投入,必定会对企业效益产生影响,资金形势逐渐恶化,银行的信用评价逐步降低,倘若不能进行有效的管理,一旦投入的资金不能产生效益,银行信贷出现问题,资金链断裂,造成钢企停产停工,势必产生更大问题,那么,要解决这些问题,成本将会成倍的增加。
1.1.2整合后,需要进行很好的统一规划、布局和产品结构调整,原本低水平和低效率的重复建设进行积累,也就很大程度的压缩企业的市场生存空间,改造和调整产品结构必然需要大量的建设资金,并且还存在一定的政策风险。
1.1.3将社会稳定风险进行积累,并且很难处置。
1.1.4重组过程中遇到的困难和政策问题,致使一些股东的信心降低,从而增加了钢企重组半途而废的几率和风险。
1.2存在着利益上分配的冲突
1.2.1有些企业和地方在进行整合重组相关问题的研究时,担心如果进行整合重组以后,发展规划统一了,投资或进行产能区域调整,势必会对产能缩减地区税收产生一定的影响,由此而受到地方政府制约和掣肘。
1.2.2各被兼并企业股东的不同,与企业所属单位间管理控制权或利益分配常常会有矛盾,这些均会形成整合重组的钢企之间进行辅料、人力以及铁矿粉等的争夺,最终会使成本价格上升,效益锐减。
1.2.3重组与被重组企业,如果是国企和民营企业相互融合,因为其追求目标,利益诉求的不同,而往往难以整合,常常将很好的重组时机耽误、拖延,而总要使某一方矛盾激化到极端状态时,才有可能被重组,而这往往使整合成本大幅增加,甚至产生社会不稳定因素,修复成本巨大。
1.3进行遗留问题处理方面存在着一定的困难
目前情况表现,中国钢企重组往往会存在着一些历史遗留问题,例如形成优势替代产能与淘汰原有的落后产能不同步,必然会导致先大量招工,淘汰落后产能时,又需要大量裁员的问题,从而造成了人员安置的问题。有些钢企没有自有铁矿进行资源的支撑,也就造成了这些企业不能够符合国家以矿定产的要求,这些企业就会在持续发展上存在一定的风险。
2.中国钢企重组对策
在我国钢企重组过程中,有一个鲜明的例子,那就是陕西钢铁的整合重组,在陕西省政府的主导下,陕钢集团组建成立后,积极实施钢铁整合重组、结构调整和优化升级,完成了对龙钢集团公司的股权重组及钢铁系统技术改造工程,陕钢集团汉钢公司也将完成对陕西汉中地区的三家钢铁企业重组工作,使集团拥有年产1000万吨钢以上规模,有效增强了陕西省钢铁产业的竞争实力和发展后劲。
从上边的例子我们可以看出,政府在钢企重组过程中所发挥的重要主导作用,在当前中国现行的经济运行环境中,中国钢企如果想要实现整合重组,就必须要按照市场加政府的模式进行。
2.1在中国钢企重组过程中政府发挥其应有的作用
政府想要在中国钢铁企业整合重组过程中发挥自身的作用,就必须要在政策方面提供一定的支持,要求政府通过外汇、资源、金融以及财税、产业政策、土地、项目审批等手段,扶持和鼓励有人才、有技术、有资金、有经验优势的钢铁企业进行重组,以便能够促使其在较短时间之内成为龙头企业,并且使其具有国内国际竞争力。国家还应该出台一些财税征收核算制度,来调整不同地区利益分配格局,从而扫除企业跨区域重组的障碍,同时,国家还应大力抑制已处于结构性不景气阶段的企业进一步扩张,还应建立和完善企业淘汰退出机制。
2.2中国钢企重组要走市场竞争道路
大量的理论研究和经验表明,市场是决定企业生存发展的主导。在国家产业政策下,不符合准入条件的钢企,如果愿意被兼并、对方也愿意兼并自己,那么这将是一种出路;当然,有些钢企如果觉得自己不适合发展钢铁,也可以退出或者转行。”这就是中国钢企的现状,但是,不同企业都有其不同的发展背景和特点,政策不能解决所有问题,使用“一刀切”的方法有时会适得其反,市场的问题还需要让市场来解决,通过自由竞争、市场淘汰的方法来进行钢企之间的兼并重组,才是企业发展的必然之路。
3.结论
本文中,笔者首先从重组企业自身面临的风险、利益上分配的冲突以及进行遗留问题处理方面存在着一定的困难这三个方面对当前中国钢企重组现状及存在问题进行了分析,接着又从在中国钢企重组过程中政府发挥其应有的作用以及中国钢企重组要走市场竞争道路这两个方面对中国钢企重组对策进行了探讨。