一、我国监理企业的现状
(一)建设单位对监理企业认识存在误区
1、委托监理与不委托监理不是十分重要的事;
2、只要是监理单位就能够胜任监理工作(不了解优质服务与劣质服务的差别);
3、委托监理是找一个承担质量的责任者,出了质量问题可以推卸责任;
4、监理是我雇来的,叫你做什么就得做什么;
5、责任是监理的,权利是业主的;
6、监理合同洽谈中,监理酬金压得越低业主洽谈者成绩越大。
由于以上原因,使得监理人员合理的权利得不道行使,正常的监理工作受到干预,从而影响了监理程序的执行,影响了监理成效。
(二)监理单位数量多,规模小,竞争激烈
监理单位多为十几个人甚至几个人的小公司,由于主管部门对监理公司资质审查不严格,造成了有些监理公司只有资质而人员贫乏,如许多设计院依靠设计人员进行监理考试以取得资格证书和注册证书,虽然资质够了,却没有真正从事监理工作的人员。造成施工管理不到位,达不到规模经营,更谈不上创立品牌或名牌监理公司。
(三)监理人员的总体素质提高缓慢
目前大部分监理人员的素质距离我国对监理工程师的要求尚有差距,并且人员总体素质提高得非常缓慢。造成这种现状的原因有以下几方面:
1、监理事业蓬勃发展大量要人,造成监理人员没有时间学习提高,加上缺乏淘汰机制,造成人员素质良莠不齐。
2、高智能的人才不愿进监理单位,因为经济收入比其他从业人员低,长期驻施工现场,生活条件和工作环境比较艰苦。
3、许多监理单位都聘用了一定数量的退休工程技术人员从事监理工作,这部分人有的已60多岁,尽管有丰富的工程实际经验,但体力和精力在客观上已不能胜任其监理工作,他们中大都无心再提高自己各方面技能。
4、监理行业的特点造成人员流动少,工作经历单一,复合型、管理经验丰富的人才缺乏,因而具备总监素质的人才少之又少。再之监理项目增多,总监的平均水平有所下降。
5、由于监理行业的社会地位尚未得到应有的重视,很多素质不高者不珍惜自己的职业,经常做出违背职业道德之事,损坏了监理工程的形象。
(四)监理单位缺少发展动力
1、监理企业外部因素
(1)监理酬金不足
监理酬金是监理单位赖以生存和发展的基础,监理酬金的严重不足是制约监理事业发展的首要问题。目前主要存在以下现象:一是无序竞争压价,缺少行业的自律;二是拖欠监理酬金。由于监理酬金严重不足,必然导致高素质人才流失,现场人手不足,监理成效不高,造成恶性循环,严重威胁到行业的信誉乃至生存。
(2)工程建设行为不规范
业主随意肢解工程,平行发包等,影响了监理工作的成效,以致于出现个别业主到监理项目部替承包商求性的怪现象,使监理人员处于两难境地。
2、监理企业内部因素
目前,监理企业外聘人员较多,造成企业职工凝聚力不强,缺少主人翁意识,职工整体素质无法提高,企业发展缺少动力。
二、发展对策
(一)加快法制建设,规范建设市场
1、规范建设单位行为,加强业主负责制执行力度
由于我国监理企业承揽监理业务主要通过参加工程监理项目招投标取得的,取得业主的认同是重要条件,如果不能改变业主对监理企业的认识,不能规范建设单位行为,监理单位为取得监理业务只能对业主惟命是听,从而不能真正起到监理作用。
2、加大执法检查力度,监理企业宁缺毋滥
我国推行以法治国,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,推进监理事业的发展除了保护之外更应加大执法检查力度,淘汰一些不规范的监理企业和不称职的监理人员,打破垄断,禁止监理企业不规范的行为。
3、政企分开
政企的彻底分开是规范监理市场的一个非常重要的方面,这既是使得市场中的监理企业处于同一起跑线,又是还政府一个清白的好举措。
4、规范监理招投标工作
监理工作的产品是优质服务而不象设计、施工产品具有有形物,所以监理的招投标重点更应侧重于在优质服务和信誉上。规范业主行为,增大业主的质量责任,业主在选择监理单位就自然不会盲目压价。加大对监理企业的规范化检查也会使监理单位不敢压价竞争。
(二)积极宣传监理的重要性
1、政府有意识地宣传
加强政策宣传,让项目法人知道监理的性质、作用和工作方法,同时应在社会各大新闻媒体、网络、出版等宣传机构上进行广泛宣传报道。监理事业的大力宣传应该能有效地提高建设管理质量、工程质量,从而防范安全事故的发生。
2、企业自我宣传
企业的自我宣传是每个企业发展中必不可少的内容,市场经济促使企业大打广告战,监理企业理应顺应这种市场规划,监理企业在宣传自我的同时也起到了一定的社会效应,监理企业更应经常性写一些相当于科普性的文章在杂志、报纸上发表以扩大宣传影响,目前监理企业的这种自我宣传意识严重不足,今后还应该大力加强。
(三)提高监理人员素质
1、提高监理人员的地位和待遇
监理单位要有意识提高监理人员的待遇,改善监理人员的工作环境,建立监理人员的各种保险制度,面向社会优选人才,使得一大批有较强的专业技术能力和较高政策水平、有一定组织协调和管理能力的人才云集监理行业,使监理事业生机勃勃,蒸蒸日上。
2、提高监理人员的敬业精神
监理人员仅有技术能力和丰富经验是不够的,更应有崇高的敬业精神和良好的职业道德,提高监理人员的地位和荣誉更主要是自身素质的提高,让自己的敬业精神去博得别人的尊重,监理单位在敬业精神和职业道德的教育上要倾注一定的精力,这也是提高监理企业现象和社会信誉的保证。
3、加速监理人员的培养提高
监理单位要不断地有计划、有步骤地组织各类人员参加不同形式和不同内容的岗位培训,学习先进的监理知识和项目建设管理知识,提高业务能力。
(四)推进监理企业建立真正的现代企业制度
建立现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体,让职工成为企业财产的部分或全部所有者,提高他们的主人翁意识,激发他们办好企业的责任心,保障企业自主经营和自我发展,使企业真正成为市场竞争主体。(责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)