要善于发展地看问题,以发展眼光推进社会管理及其创新。我国经济社会处于快速发展之中,各种社会矛盾和社会问题也不断变化,旧的问题还没有完全解决,新的问题可能又会出现,社会管理面临的形势和任务也会不断发生
要善于发展地看问题,以发展眼光推进社会管理及其创新。我国经济社会处于快速发展之中,各种社会矛盾和社会问题也不断变化,旧的问题还没有完全解决,新的问题可能又会出现,社会管理面临的形势和任务也会不断发生变化。因此,以辩证思维推进社会管理及其创新,就要坚持唯物辩证法发展的观点,以发展眼光长远谋划不断创新。首先,要用发展的眼光看待社会管理存在的问题。当前社会管理存在的问题是发展中出现的问题,是我国经济社会快速发展的一种“时空压缩”现象,①也会随着经济社会的发展而逐步得到解决。其次,要用发展的办法来解决社会管理存在的问题。发展才能为社会管理提供厚实的基础,不发展或发展缓慢问题都将更加严峻。再次,要立足当前,着眼长远,在解决当前突出社会问题的同时从长远谋划,在不断总结经验的基础上科学判断社会管理发展的趋势和走向。最后,要在发展中不断求变不断求新,及时根据经济社会发展创新社会管理的方式方法。
要善于矛盾地看问题,以矛盾分析法推进社会管理及其创新。社会管理各个方面的内容要求都内在地包含对立统一的属性,是矛盾规律在社会管理领域中的表现和反映,而矛盾规律是唯物辩证法的根本规律,矛盾分析法是分析和解决问题的根本方法。以辩证思维推进社会管理及其创新,要充分运用矛盾规律和矛盾分析法。
要坚持社会管理的两点论。社会管理的形势有喜有忧,任务有正有反,内容有点有线又有面,地位有总有分。加强社会管理及其创新要坚持两点论,反对一点论,既要看到成绩又要正视问题,既要求稳又要求活,既要大力加强正向的建设又要加强反向的防范,既要重视点又要兼顾线和面,既要加强社会管理又要统筹经济社会发展。
要坚持社会管理的重点论。矛盾有主次之分,矛盾的两个方面也有主次之分,加强和创新社会管理要坚持重点论,反对均衡论。看待社会管理的形势要认识到成绩是主流,问题是支流;社会管理的对象要特别关注特殊人群和重点领域,针对当前影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题重点突破;推进社会管理的措施要抓住保障和改善民生这个重点,抓住人民群众切身利益这个根本;等等。
要坚持社会管理的共性和个性相结合。既要把社会管理作为人类社会共同的一项管理活动,又要看到它对经济社会快速发展的中国所具有的特殊重大意义;既要分析当前中国社会急剧转型过程中全社会面临的共同矛盾和问题,又要分析这些矛盾和问题在各地区各领域的不同表现;既要坚持一般原则和共性的方针,又要探索灵活多样的方式方法。
三、在辩证分析中把握规律,提高社会管理科学化水平
推进社会管理及其创新一方面要加强实践探索和工作落实,另一方面更需要“深化认识,总结经验,把握规律,开拓创新,全面提高社会管理科学化水平”。[3]自由是对必然的认识。只有认识并把握住了规律,才能更好地抓住社会管理及其创新过程中内在、本质、必然的联系,从而提高社会管理科学化水平。而要认识并把握社会管理及其创新规律,就要以辩证思维深入分析社会管理的现象与本质、内容与形式、原因与结果、必然与偶然、可能与现实等。
要从现象与本质的辩证关系中把握社会管理及其创新规律。随着经济快速发展和社会急剧转型,各种社会现象不断出现并日趋复杂,社会矛盾和社会问题也以多种多样的现象甚至以假象的方式表现出来。同时,随着社会结构、社会组织形式及社会利益格局不断发生深刻变化,人们之间的社会关系也日益多样化。社会管理首先要善于区分现象和本质,不能把社会发展中出现的个别现象当作共性的规律性的本质,更不能把假象当作真相或本质。其次要善于透过现象看本质,从各种纷繁复杂的社会现象背后把握其内在的联系,从社会问题的表面深入到实质,从社会关系的表层深入到深层,从而把握其规律。
要从内容与形式的辩证关系中把握社会管理及其创新规律。社会问题都具有一定的内容,同时又表现为一定的形式,同样的社会问题可以表现为不同的形式,不同的社会问题又可以以同样的形式表现出来。社会管理既要研究各种内容社会问题的表现形式,同时又要研究各种形式的社会问题所指向的内容;既要分析共同性质的社会问题可能出现的不同表现形式,又要分析以同一种形式表现出来的不同性质的社会问题。同时,社会管理既要在措施上有实质性内容,又要在方式方法上注重多种多样的形式。
要从原因与结果的辩证关系中把握社会管理及其创新规律。各种社会矛盾和社会冲突多发、突发、易发,既有历史原因又有现实原因,既有主观原因又有客观原因,既有内因也有外因,既有直接原因也有间接原因。社会管理要解决社会问题、化解社会矛盾,首先要分析各种社会矛盾和社会问题发生的具体原因,分析同一原因可能导致的不同结果和不同原因导致的相同结果;其次要深入挖掘各种社会矛盾和社会冲突的深层次根源,找到问题发生的根本原因;再次要善于从社会问题的因果联系中总结共性的东西,更好地把握社会管理的规律。
要从必然与偶然的辩证关系中把握社会管理及其创新规律。很多社会问题的发生看似是一种偶然,实则背后有其深刻的必然性,它往往是各种社会矛盾长期发展的结果。社会管理首先要从偶然中分析必然,从特殊中发现一般,从个性中找到共性,从而探索出具有指导意义的工作思路;其次要注重偶发因素的作用,减少偶然性诱发事件的发生,最大限度化解社会风险。
要从可能与现实的辩证关系中把握社会管理及其创新规律。只要影响社会和谐稳定的因素存在,社会问题就会由可能性变为现实性;反之,只要从根本上消除了不稳定因素,社会矛盾的发生就不会由可能性变为现实性。社会管理首先要区分可能与现实,既不能把可能发生的当作实际发生的,也不能把具有很大现实性的问题只是当作一种可能性来对待;既要分析影响社会和谐稳定的各种不利因素发生的可能性及其大小,又要分析促进社会公正、维持社会和谐的各种有利因素发生的可能性及其大小;既要有效防范不利可能性转化为现实性,又要积极促进有利可能性尽快转化为现实性;既要在可能性中发现现实性,又要在现实性中分析和预测可能性。
注 释:
①“时空压缩”是上个世纪80年代末美国著名的全球化和现代化研究的代表人物戴维·哈维(David Harvey)在《后现代状况》一书中提出的一个概念,其核心内涵是:发展中国家由于实行赶超战略和跨越式发展,会在比较短的时间里走过发达国家在很长历史时期里走过的路程,相对于发达国家而言,似乎时间和空间都被压缩了。改革开放以后,我 国就实现了这种时空压缩式的发展,用30年时间走过了西方发达国家近300年时间经历的历程,同时也把西方发达国家近300年时间中不同阶段产生、不断解决的问题以复合型、压缩型的形式集中到了同一时空当中,使矛盾和问题十分尖锐和严峻。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)
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