(三)现实的困境 珠三角地区在2004年初现民工荒之时，更多人相信，这

仅仅是局部和暂时的结构性劳动力短缺。随着企业纷纷向中 部地区搬迁．江西、安徽、湖南等省份的民工荒现象也陆续出现。民工荒在各地频繁出现，很多人都有这样一个疑问，民工 数量是绝对短缺还是结构性短缺?中国社会科学院人口与劳 动经济研究所所长蔡甘力J领导的一个课题组，不久前完成了一 个劳动力供给状况的研究报告，这份报告证明了2004年是 个重要的转折点——当年，中国农村外出劳动力数量增长率 为5年来最低，增长率较卜年减少74％。中国劳动年龄人口 (15岁到59岁)供给增长率也在2004年首次出现下降，到

2011年左右，劳动年龄人口开始不再上升，2021年开始绝对

减少。改革开放以来中国经济的高速增长，实际上是享受了

计划生育政策实施前10年内人口大幅增长带来的“红利”， 从1978年到1998年，在中国持续20年的经济高速增长中．资本的贡献率为28％．技术进步和效率提升的贡献率为3％． 其余伞部是劳动力的贡献。大量劳动力带来的另一个好处就是高储蓄率，使食业发展的资本供给得到保障。而这样的“红 利”已不太可能在下一个lO年乃至20年继续}}{现。1990一

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