“五权一体”民主管理运行机制为加强和改进村级民主管理，探索了新型村级治理模式，也很好探索了农村权力结构科学化的具体实现模式。“五权一体”民主管理运行机制的科学性，可以从如下几个角度来总结和认识。
　　首先，从权力结构的总体格局来看，该机制确立了既相互独立又相互统一的农村基层组织权力体系格局，增强了农村基层民主政治格局的科学性。在独立性方面，“五权”分别由不同主体行使，不同种类之间的权力相互制约。在“一体”方面，“五权”的行使是在村级党组织的统一领导下进行的。其次，从主体构成的角度来说，该机制把基层民主政治中的党的基层组织、村民自治组织、群众和其他村级社团等主体都纳入了体制，形成一种广泛参与的村级治理模式，彰显了农村基层民主政治实体的真实性。再次，从权力结构的组成要素来看，该机制的提案权、审议权、表决权、执行权、监督权是对决策权、执行权、监督权这“三权”的进一步细化，符合我国当前构建“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”权力体制的探索方向，凸显了农村基层民主政治改革的时代性。最后，从民主的程序角度来说，该机制中的“五权”的每个环节均按严格程序运行，使得农村民主政治的运行有了实在的程式和可操作的步骤，拟补了我国民主政治建设中程序民主相对滞后的不足，突出了农村基层民主政治程序的全面性。三、“五权一体”民主管理运行机制取得的成效
　　“五权一体”民主管理运行机制切合基层实际，干部便于操作，群众乐意接受。通过几年来的推行和实践，“五权一体”民主管理运行机制取得了明显成效。
　　（一）扩大了村民参与，为推进民主决策提供了新渠道
　　决策是民主制度的核心环节之一。科学的民主形式要能保证公民主体在决策中的有效参与。“五权一体”民主管理运行机制通过一套民主决策程序和方式，切实解决了涉及广大群众切身利益的重大事项及疑难问题。“五权一体”民主管理运行机制规范化和制度化了村民决策权的实现形式，落实了村民的决策主体地位。该机制的实施唤醒了基层干部和群众的民主意识，激发了群众参政、议政的积极性，创新了基层民主政治参与的新渠道。
　　（二）推进了依法治村，为规范村务管理创造了新机制
　　村务管理是村级公共权力的主要客体。村务管理规范以否是检验农村民主管理是否有效的重要标尺。“五权一体”民主管理运行机制，依法对村级组织权力资源进行了合理配置，建立起在村级党组织统一领导下，各方主体既分工又合作，既监督又配合，既制约又平衡的工作格局，理顺了各权力主体之间的关系，有效避免了权力冲突和职能越位，使村务管理始终在合法、规范的轨道上运行，促进了规范、高效村务管理运行机制的形成。
　　（三）明确了组织职权，为理顺“两委”关系探索了新途径
　　村级党组织和自治组织是农村权力结构的两个重要主体。村级组织虽然不是作为一级政权组织，但在村级场域中客观存在类似“党”与“政”关系即所谓农村“两委”关系的协调问题。这是中国宏观政治体制与权力结构特征在农村基层的微观反映，也是村民自治制度实行以后农村民主政治建设中亟待破解的问题。“五权一体”民主管理运行机制，实行由群众充分行使决定权、监督权，党组织全程行使领导权，村委会独立行使执行权，实现了村务决策由“干部说了算，群众照着办”向“群众说了算，干部合力办”的重大转变，村级党组织和村委会之间“谁说了算”的矛盾焦点不复存在，“两委”在村务管理中重新找准了定位，实现了职能的归位，自然形成工作合力。
　　（三）改革了上层建筑，为推进新农村建设提供了新动力
　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的宏伟目标，反映我国农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的理想诉求。管理民主作为农村政治建设和党的建设的重要内容，也是农村上层建筑的重要组成部分。“五权一体”民主管理运行机制作为农村上层建筑的有益探索，对农村的经济建设、文化建设和社会建设产生了积极的反作用。“五权一体”民主管理运行机制的推行，有效地调动了基层群众的积极性、主动性和创造性，进一步疏通了村级组织了解民意、反映民意、集中民智、凝聚民力的渠道，为推动社会主义新农村建设增添了新动力。
　　实践证明，农村村级组织“五权一体”民主管理运行机制，创新了村级党组织领导下的村民自治机制的实现形式，实现了党的领导与群众当家作主、依法治村的有机统一，推动了农村基层民主政治建设，为建设“民主管理”的社会主义新农村夯实了制度基础。 
 

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