按照《公司法》规定，公司决策应由股东大会实行10。但按照中共中央办公厅2010年发布的《关于进一步推进国企贯彻落实”三重一大”决策制度的意见》中可见如下规定：凡涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的事宜（即“三重一大”），要由党委（党组）、董事会等机构进行集体决策。虽然国企中国家持股占绝对多数，持股的各级政府、机关、大型国企的确有权掌握企业的决策权，但若是从制度上将各级党组织直接作为企业决策机构的一环，也在事实上架空了股东大会对企业决策权的绝对掌握。
　　3.小结
　　综上所述，由于“三重一大”层面的文件出台，党组织在国企决策方面起到了决定性作用，在日常工作中也通过“双向进入、交叉任职”的模式与董事会共同进行管理。党组织在各级国企中所占地位不可忽视。上述模式可以看做“老三会”和“新三会”的合流，但将以党政工作为中心的党组织和以经济利益为中心的董事会如此结合，对国企在转轨阶段的“政企分离”工作也有一定冲击。这种模式是否符合时代的发展趋势，仍然需要实践的检验。
　　参考文献：
　　[1]孙铭.独立董事与党委是什么关系.发展，2005（1）
　　[2]邓振平.关于国企中法定代表人和党委书记任职配置的研究.现代商业，2010（6）
　　[3]参考《中华人民共和国公司法》第19条
　　[4]上海证券交易所.上市公司董事·监事·高管手册，P91.2007
　　[5]金莉娟.上市公司董事提名规则之法律探析.华东政法大学硕士学位论文.2008
　　[6]文学.上市公司独立董事的独立性问题研究.西南大学硕士学位论文.2008
　　[7]《宁夏回族自治区区管国企领导人员管理暂行办法》（宁党办〔2003〕47号）
　　[8]安林.探索党委董事会治理作用新机制.上海国资，2008（10）
　　[9]李哲君.转轨时期国企治理研究.中南大学博士学位论文，2008
　　[10]参考《中华人民共和国公司法》第38条

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