学习型组织，就是顺应时代要求，建设一个具有持续创新能力的机关，是机关适应知识经济和经济社会发展的一种管理模式，是以工作人员谋求发展进步的共同愿望为基础。
　　学习型组织最早是美国学者彼·圣吉在闻名世界的专著《第五项修炼》中提出来的。学习是文明传承之途、政党巩固之基、国家兴盛之要。胡锦涛总书记在党的十七届四种全会上提出建设学习型党组织，是顺应时代发展潮流、科学分析形式变化、清醒把握时代发展脉搏的体现，是中国共产党执政兴国的重要保障和动力源泉。
　　近年来，全国许多党政机关围绕这一目标推出了各具特色的活动载体。然而，冷静地考察各地的学习型机关建设则不难发现，许多机关的学习型机关建设不同程度地存在着学习目标虚空化、学习形式表面化、学习内容不消化等有违学习型机关建设初衷的现象：
　　（一）重业务，轻理论。许多机关干部觉得业务工作完成好坏才是个人业绩和升迁的主要决定因素，因此业务工作是刚性任务，理论学习是弹性要求，从而导致学习态度不积极，常以业务工作忙为借口，放松乃至放弃学习。（二）重形式，轻实质。往往有部分干部搞形式主义，虎头蛇尾。整个过程始终流于浮表，未深入骨髓。归根到底是缺乏思想认识觉悟，对学习型机关重要性和必要性认识不足，甚至信仰丧失、价值观颠覆。（三）计划多，落实少。往往许多组织在打造学习型机关建设中，只重视计划布置，忽视任务分解、考核落实，只是文件发发、口号喊喊、会上说说，落实的行动微乎其微。
　　党中央提出学习型党组织的建设要求，为我们党的建设和实现经济社会跨越发展指明了方向，注入了新的动力源泉。牢记“构建终身教育体系，创建学习化社会”宗旨，使每一个党员都成为学习型党员、每一个干部都成为学习型干部，每一个党的组织都成为学习型组织，全党形成浓厚的学习氛围。
　　加强学习型机关建设要求，是在分析复杂多变的新形势下的必然选择。中国中产党是先进集体的代表，代表先进文化的前进方向。担当起引领中华民族实现伟大复兴的崇高使命，我们党就要在学习科学理论和先进文化知识上走在时代前列，及时掌握和运用科学理论和先进文化知识指导执政实践。
　　加强学习型机关建设要求，为基层党组织和党员干部提供思想、政治、和组织保障。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。学习是丰富人们精神世界、提升精神境界的重要手段，也是保持党的先进性、纯洁性的重要途径。党员提升素质、超越自我、永葆先进的有效途径。坚持用时代发展的要求审视自己，以改革创新的精神提高完善自己，使我们党真正做到与时俱进、勇于变革、持续创造，使学习成为机关干部工作和生活的重要组成部分。
　　加强学习型机关建设要求，是机关干部队伍廉政建设的重要保障。一些领导干部面对各种诱惑，贪赃枉法、徇私舞弊，丧失了党性与原则，令国家财产遭受巨大损失，严重败坏了党和政府在人民心目中的形象。究其原因，主要是放松了自身的学习，放弃了“三观”的改造。创建学习型机关正是“以人为本”管理思想在廉政建设中的具体运用，是强化“三观”教育、筑牢思想道德防线的治本之举，为拒腐防变、全面增强队伍“体质”提供了一剂良药。
　　当前，我国正处于黄金发展期，也处于矛盾凸显期，各种复杂矛盾和问题相互交织，热点难点相对集中。抓好、推进学习型机关建设是弘扬理论联系实际的马克思主义学风，推动经济社会发展中各种问题的解决的出发点和着力点。在建设过程中立足实际，务求实效，不断探索学习型党组织建设的方法和途径：
　　一、领导干部率先垂范加强学习组织，努力健全学习机制。各级党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体工作规划，制定具体实施方案，落实工作责任，明确学习重点，突出自身特色，不断建设学习型组织活动引向深入。按照党的组织体系，努力形成“一级抓一级、一级带一级”的良好格局。领导干部要率先垂范，要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神建设学习型党组织。学习是一项长期任务，只有“进行时”，没有“完成时”，要注重加强制度建设，关键是要建立起一套完备、符合实际、行之有效的学习制度，做到制度化学习、规范化学习管理。
　　二、着力提升素质，丰富学习内容，创新学习载体。加强中国特设社会主义理论体系的学习、教育和宣传。坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果。要大力培养党员干部的战略思维能力，从实际出发，联系党和国家事业的发展要求，联系自身世界观和人生观的改造，联系更好地为最广大人民谋利益，养成对重大现实问题进行战略思考的能力。学习要重创新，不断丰富学习载体是重要抓手。充分运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动。普遍建立完善和运用“党委中心组、理论大讲坛、基层党课、网络平台、理论宣讲队伍、主题活动、、理论研究基地”等载体。
　　三、坚持以人为本，激发人员积极性，实现自我超越。建立良好的用人机制，要求坚持 “以人为本”，核心是尊重人，理解人，关心人，在增强凝聚力上做足文章。学习型组织在此基础上又前进了一步，提出了“以工作育人”的新观念。这就要求创造良好的工作竞争环境，让组织成员快乐学习，快乐工作，快乐生活，让人生充满阳光思维。组织应当有“不拘一格降人才”的胆略和气魄，敢于大胆提拔使用表现突出者，使其在合适的岗位上才尽所能，物尽其用。通过创新完善激励机制、考评机制、责任机制，让想干事、能干事、能干成事、能干成好事的人脱颖而出。充分发挥先进典型的示范作用，通过大张旗鼓的表彰和宣扬，在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。