四、坚持统筹兼顾原则，协调各方利益
　　统筹兼顾是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出：“我们的方针是统筹兼顾，适当安排。”改革开放以后，邓小平同志进一步强调：“必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。”[5]胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出:“科学发展观，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾。”党的十七大报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。因此，处理好人民内部利益矛盾，要坚持统筹兼顾原则，协调好各方利益。当个人利益和集体利益发生矛盾时，个人利益应该服从集体利益，因为只有集体利益实现个人利益才有保障。具体来说，在市场经济条件下，对个体合理合法的利益国家应该承认和保护，对于个体通过非法行为追求的利益应该依法严肃处理，当个体利益和集体利益发生冲突时，应以集体利益为重。在协调中央和地方、部门之间的利益关系的过程中，局部利益服从整体利益是我们应该坚持的原则。改革开放后，国家对东部沿海地区以及一些行业提供了优惠政策，导致东部沿海地区和行业发展较快，其他地区和行业发展较慢的局面，这些地区的劳动者利益就会受到影响。为了实现先富带动后富，最终实现共同富裕的目标，就应强调局部利益服从整体利益的原则。国家资金有限，要把有限的在资金用到优先发展的地区和产业，必然导致一部分地区先发展、先得利益，另一部分地区后发展、后得利益。应该从国家整体利益出发，服从国家安排，只要国家经济走上良性发展道路，发展落后的地区和行业就能得到补偿。当前利益和长远利益发生矛盾时，要当前利益服从长远利益。如果只顾当前利益，不但会损坏长远利益，甚至连既得的暂时利益也会失去，必须强调当前利益服从长远利益。过去部分行业、部门追求眼前利益，采用粗放型经济增长方式，其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较高，成本较高，产品质量难以提高，经济效益较低。我国是个资本稀缺的国家，经济增长方式要从粗放型向集约型转变，要增加技术投入、提高劳动者素质，以经济效益的提高为中心。粗放型经济增长方式只顾眼前利益，不顾长远利益应该摒弃。当少数人和广大人民群众之间发生利益矛盾时，我们应该保障多数人的利益，限制少数人的暴利。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，广大人民群众是推动社会生产力发展的决定性力量，中国共产党代表广大人民群众的根本利益，保障最广大人民群众的利益，是处理经济利益关系的最高准则。我国的市场经济体制正在建立的过程中，市场发育还不充分，少数不法商人违反国家法律法规，扰乱市场经济秩序谋取非法利益，对广大消费者造成损失。针对这一情况，政府应加强市场管理、严厉打击和惩处违法经营行为，维护广大人民群众的利益。
　　参考文献:
　　[1]胡锦涛.在中国共产党第十七次全国大会上的讲话.北京:人民出版社,2007.
　　[2]洪远朋,卢志强,陈波.社会利益关系演进论[M].上海:复旦大学出版社,2006：487．
　　[3]王伟光.效率公平和谐——论新时期人民内部矛盾与社会主义和谐社会[M].北京:人民出版社,2006,331.
　　[4]宋善文.新时期人民内部矛盾[M].北京:群言出版社,2007:218.
　　[5]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.
 

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