一、"廉政文化"的内涵
廉政,指廉洁的政治,《辞海》解释为:"打击腐败,使政治廉洁。"文化,指"以文教化",表示对人性情的陶冶和品德的教养,既包括历代统治者所施行的文治教化,也包含文物典章、道德秩序以及成为礼俗日用的一整套观念和习俗。廉政文化,"涵盖了廉政和文化两个概念,是政治和文化的有机融合,具体而言,是关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反应"。[1]
二、高校廉政文化建设的现状
随着我国市场经济的推进教育事业的高速发展,高校对外经济交往日愈频繁,招生规模的扩大以及产学研的结合,校园不再是一片"净土",社会腐败现象在高校有日益滋生和蔓延的倾向。由于没有认清高校廉政文化建设的重要性,高校廉政文化存在以下问题。
在高校反腐倡廉教育中只看到干部的问题,尤其是领导干部的教育与查处,忽视教师,学生廉政意识的培养,我们要清楚的看到干部都是从学生成长起来的,如果在其青年阶段就没培养其具有廉政意识, 那么在以后的人生中谁又能保证其不犯错误,永保廉洁。
高校廉政文化建设作为校园文化建设的重头戏,是一个需要从各方面建设的系统工程,不仅涵盖了道德教育,而且还包括众多规章制度,职业道德,行为准则等。另外就是"多数高校未将廉政文化建设作为先进文化建设的重要内容纳入议事日程,做成廉政文化建设主体缺位,不能形成齐抓共管的局面"。[2]
部分高校对腐败事件的监督方面,流于形式,在权力行使中"一把手"居多,权力的不透明和集中化,使得监督成为一句空话,审计监督的作用也没有得到很好的发挥,很多高校的审计监督成为了权力下的傀儡。有的高校领导过高的估计了廉政教育的短期效果,再者,很多高校在廉政文化建设活动组织过程中布置的多而杂,没有深入下去,浪费人力、物力、财力。
很多高校领导干部认为在复杂的社会环境中,高校仍是"净土""绿洲",没有认识到廉政文化建设的重要性和紧迫性,廉政文化建设气氛淡薄, "廉政文化建设的活动也是内容雷同,形式单一,觉得喊喊口号,读读文章,讲讲党课,复制复制上级的"规定动作",就廉政文化搞廉政文化,就某个活动搞某个活动"。[3]
三、加强高校廉政文化建设的途径
(一)推进反腐倡廉教育
加强党风廉政建设,积极开展党风党纪专题教育活动,把反腐倡廉教育列入干部培训,讲党课做形势报告的内容,做到与时俱进;加强师德师风建设,加强教师诚信体系建设,健全教师信用记录、失信惩戒和守信激励制度;加强学风建设,坚持以世界观、人生观、价值观教育为主的思想道德和传统美德教育,以正面教育为主,反面警示为辅。
(二)加强反腐倡廉制度建设
实施科学民主决策,进一步健全学校重大事项决策的规则和程序,建立健全重大事项决策前专家咨询、公示与听证、决策评估、合法性审查的制度;健全管理制度,健全高校干部、人事、基建、招生、财务、后勤,等部门及单位以操作性为特点的各类具体规章制度,堵塞漏洞,达到从源头上防治腐败的目的。
(三)强化权力运行制约监督
首先规范权力运行机制,建立健全纪检监察部门对校党政领导班子及其成员实施有效监督的工作机制;建立健全和及时实施各类评奖、项目立项结项、专项资金安排等"阳光评审"办法;强化项目评审行为监控体系建设,畅通举报渠道。最后,一定要保持惩治腐败的力度,坚决查处违纪违法案件,加大责任追究力度。
(四)丰富内容,创新形式
高校廉政文化建设要针对不同的年龄阶段,不同的职位来进行不同方式的活动,通过开展内容丰富,主题鲜明的活动来达到教育人,鼓舞人,感染人的目的。学生群体,一方面,在德育和思想政治理论课中深入开展廉政教育,把廉政教育纳入学校校园网络和教学科研网络建设,加大廉政文化进课堂的力度;另一方面将廉政文化建设融入到校园文化建设中去,通过开展组织生活,举行廉政知识的辩论赛、演讲赛、知识竞赛,进行文艺汇演等丰富多彩的活动,既丰富了学生的头脑也丰富课校园文化。
四、从高校廉政文化的缺失看校园文化建设的现状
廉政文化是校园文化的一个有机组成部分,从廉政文化建设的缺失我们可以清晰的看到整个校园文化建设同样存在着问题。"高校校园文化是生长发展在高等教育环境中的一种独特的文化现象,是富有校园特色的一种团体意识和精神氛围,是维系学校团体的一种精神力量"。[4]校园文化建设日益受到各高校的关注和重视,但随着社会文化和市场经济的高速发展,其建设水平还是相对落后。近几年来,校园与社会界限日渐模糊,校园环境日趋复杂,校园文化日益缺失带来的考验愈来愈严重。在校园文化建设中,大家似乎总是偏离了校园文化建设真正的价值意义,像重校园物质文化建设轻精神文化建设,还有把校园文化建设局限在学生管理和思想教育的层次上,并没有把校园文化建设放在整体办学和培养目标的大背景下来操作实施等一系列问题。
五、校园文化建设的思路
(一)校园精神文化的凝练与提升
高校需要提炼符合中国发展方向的校园时代精神。"一种精神得以永恒,不仅在于它的精髓与内涵超越了时空,更在于它在时代的变更中能不断地被赋予新色彩,这才是其生命力强大之所在"。[5]校园精神文化的发展不但要汲取优秀传统文化的发展更要吸取与时俱进的时代精神,注重吸收世界文明的一切优秀成果。同时营造科研与人文相结合的精神氛围,科学精神注重理性思考和严密思维,人文精神注重人的思想和价值观念,只有两者有效的结合才能发挥最大的功效。
(二)校园文化建设与高校发展规划和培养目标紧密联系
校园文化作为一种文化形态,不是朝夕所能形成的,需要长期的努力才会有一定的效果,当前校园文化建设若要走出困惑,必须把其纳入学校整体规划和远景规划,给予高度的重视,使校园文化建设成为学校事业发展的重要内容,并与之共同进步。校园文化发展方向必定要符合其培养目标,同时,要从学校发展历程入手,使校园文化具有与众不同的特色并不断丰富发展下去,产生更大的渗透和启发作用。
高校在积极开展廉政文化的同时,应根据时势结合国情,营造出和谐的办学氛围和成才环境,并把廉政文化建设作为校园文化的一部分,坚持两手抓两手都要硬,以廉政文化建设促进校园文化建设的发展,在校园文化建设的宏观背景下更好的推动廉政文化建设。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)