一、维护新疆团结稳定的重要意义
　　(一)团结稳定是新疆特殊的区情及现实的需要
　　在新疆维护民族团结、促进社会稳定具有重要的特殊意义。首先,新疆是个民族地区,有13个世居民族、47个民族成份,居住着55个民族(除基诺族外),形成了以维吾尔族为主体各民族大杂居、小聚居、混杂居住的格局和特点;其次,新疆是个了民族区域自治地区,并且是全国唯一一个自治区、自治州、自治县三级自治机构健全的省区;再次,新疆是个边疆地区,周边与8个国家接壤,陆地边界线长达5400多公里,如果加上区内西藏行政管辖的阿里地区,陆地边界线共计6700多公里,是全国边界接壤国家最多、陆地边界线最长的省区。自古就有"国要统,边先稳,国未乱,边先乱"的说法;最后,新疆是个经济欠发达地区,正如中央新疆工作座谈会指出"由于自然的、历史的、社会的原因,新疆和内陆地区存在着巨大的差距"。[2]
　　 (二)团结稳定是实现新疆进步的前提和保证
　　 团结、稳定是发展、进步的前提,而发展、进步是团结、稳定的基础。团结、稳定和发展进步相辅相成、密切联系,二者缺一不可、无法分割,相互作用为一整体。 "7.5"事件再次映证了民族团结大于天,民族团结是新疆各族人民的最高利益之所在,民族团结是新疆各族人民的生命线,在新疆维护民族团结、促进社会稳定是最大的爱国主义。胡锦涛总书记在去年"8.25"全区干部大会明确指出"要坚持稳定压倒一切的思想,把维护新疆稳定作为当前新疆最重要、最紧迫的任务,把推进改革发展同维护社会稳定有机地结合起来,确保新疆社会大局稳定。"[3]
　　(三)团结稳定是国家统一的保证
　　无数事实证明,民族团结,社会稳定,国家统一,就政通人和,事业兴旺;社会动荡,民族纷争,则丧权辱国,人民遭殃。[4]新疆是我国向西开放的重要门户和基地,是我国西部边疆的战略屏障,是敌人由西北进入关内的跳板。早在十九世纪七十年代"塞防派"代表左宗堂曾指出"重新疆者,所以保蒙古,保蒙古者所以卫京师[5]。"新疆对全国统一有着重要的作用。
　　二、当前影响新疆稳定的主要因素
　　(一)地缘政治作用凸显。一是新疆周边环境处在深刻变化中,不确定、不稳定、不安全因素增多,如领土争端、政治分歧、经贸摩擦、军事冲突、利益矛盾等,这些因素交织在一起,矛盾更加复杂、尖锐,矛盾协调的难度增大;二冷战结束后,国际形势发生了重大变化,西方某些国家遏制中国的发展战略和影响越来越大。[6]美国借反恐渗透新疆周边国家。在阿富汗、巴基斯坦驻军,联合印度遏制中国;三是新疆作为国际能源资源陆路安全大通道、大基地的地位日益显现,中亚国家成为世界石油、天然气最大的生产、输出地之一,途经新疆导输入我国。
　　另外,经济全球化背景下的世界民族关系互动性增强,导致民族问题呈多样性、多发性、多变性,解决难度大,我国境内外民族分裂势力频繁相互勾结、狼狈为奸,加紧了"疆独"的步伐。
　　(二)利益矛盾凸显。社会矛盾中最敏感、最核心的问题是利益关系,民族问题中最敏感、最核心的问题也是利益关系。新疆利益矛盾异常突出、尖锐、复杂,全国矛盾凸显期的阶段决定。主要是企业改制、土地征用、房屋拆迁、就业用工等出现的新矛盾,而往往这些矛盾在新疆又容易放大为政治问题、全局问题[7]。
　　(三)伴随工业化、城市化进程,使基层社区管控能力不足,影响新疆稳定
　　"7.5"事件前,曾有4000-5000多外地流动人口入住乌市城乡结合部,而这里常住人口仅占总人口1/5-1/4,这样大规模、大流量的人口流动,竞然没有引起社区重视和警觉,导致城乡结合部成为暴乱的重灾区,充分暴露出社区对暂住人口管控失灵、失控,维护稳定职责严重缺位,没有发挥维护稳定的作用。
　　(四)高度关注民族宗教问题的新特点和新问题
　　一是国际因素对民族宗教问题的影响日益密切、广泛、深刻;二是随着社会迅速发展、人口流动性增强,区域民族问题向全社会范围扩张更突出,其复杂性、敏感性更突出;三是现代传媒对民族宗教影响力增强,导致解决民族问题的难度增大,使一般问题复杂化、简单问题严重化、个别问题共性化、境内问题国际化;四是当前民族问题更集中表现为少数民族要求加快经济发展和发展不足的矛盾;五是民族宗教工作与当前新形势新任务发展不相适应。
　　(五)高度关注"三股势力"活动的新动向、新情况、新特征
　　 一是"三股势力"活动频繁加剧,上世纪90年代以来,进入了新的反弹期、活跃期,在新疆周边形成了一条强烈的震荡带,最近十几年来,"三股势力"在境内外共制造了260多起暴力恐怖事件,造成包括维吾尔族在内的无辜群众、基层干部和宗教人土等350多人丧生,2100多人受伤;[8]二是境外"三股势力"基本完成了整合;三是意识形态领域渗透进一步强化,渗透方式花样翻新,宣传内容更加体系化,手段更加隐蔽,用心更加险恶,打击难度加大,防范难度提高。
　　三、坚持"两个共同",实现新疆长治久安
　　作为唯物主义者,毋庸讳言,"7.5"事件后,民族团结受到了挑战,民族之间感情的弥合,恢复兄弟感情,需要实事求是的正视,积极认真的研究,共同努力的促进。[9]
　　(一)打牢民族团结的思想基础,强化新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分的思想观念。
　　(二)消除"7.5"事件的消极影响,提振民族团结的信心
　　"7.5"事件动摇不了新疆民族团结的大局,动摇不新疆了社会稳定大局,动摇不了新疆繁荣发展的大局,动摇不了中国雄厚的物质生产基础,改变不了走社会主义道路的大方向,阻碍不了中国走向伟大复兴的历史进程,正如维吾尔的民谚"一场歪风刮不倒天山","一场冰雹打不跨草原",充其量只是螳臂挡车、九牛一毛。
　　(三)充分相信各民族干部,真正依靠各族人民,搞好民族团结,恢复兄弟感情。
　　(四)不断创新宣传教育的形式
　　说教和艺术比,说教永远比不了艺术,要多创造一些生动活泼的形式,富有思想内涵地进行党和民族团结教育。[10]寓教于乐,进一步开展好"感恩伟大祖国、建设和谐新疆"和 "分清谁是我们的敌人,谁是我们的兄弟姐妹" 的主题教育实践活动,使"三个离不开"、"四个认同"、"四个人人"、马克思主义五观教育、"六好"的思想日益深入人心,认真开展"推荐身边的典型模范,讲述身边的民族团结故事"活动,推进民族团结教育内容进社区、进企业、进家庭、进清真寺、进学校、进单位等,做到进得去、说得清、讲得透。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）