一、网络反腐的含义
　　“网络反腐”作为互联网时代的一种群众监督新形式,收入到2009年中央党校出版社发行的《中共党建词典》的新词条中。从网络反腐的主体角度来看,“网络反腐就是广大网民和国家专门机关通过网络揭露、曝光和追查各类腐败行为的活动。”从网络反腐的过程来看,网络反腐“不仅是指利用网络平台听取网民对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议,还包括接受、处理和反馈网民的新房举报及有关投诉。这是一个受理和处理互动的过程。同时,还包括以网络为基础的电子政务建设和以政府信息公开为基础的网上监督系统的推广和应用。”总体而言,网络反腐是“通过网络技术所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束,从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式,是反腐败事业的新方式。”
　　二、网络反腐的特点
　　(一)信息传递迅速
　　与传统的防腐反腐手段不同,互联网不受地域限制,且传播迅速,一旦事件被曝光,网民会出于某种目的而不断进行转载、评论、跟踪。这就减少了传统信访繁杂的程序,节省了上传下达的时间,降低了中间过程人为因素的干扰,提高了反腐效率。
　　(二)信息量大
　　网络的发展,为反腐工作提供了更有力的武器,它兼声音、图像、动作、文字于一体,展现的内容更丰富多彩,信息量庞大。因此,网络可以全方位地为反腐工作提供更加具体直观的证据,逼真地展现腐败分子的罪恶行径,引起全社会的共同关注。
　　(三)信息受众率高
　　据中国国务院新闻办公室于2010年6月8日发布的《中国互联网状况》白皮书显示,截至2009年底,中国共有网民3.84亿。网络规模居世界第一,而且普及率持续增长。庞大的网民数量为我国网络反腐提供了强大的群众基础。由于互联网基本不受时空限制,能全天候的播报即时信息,只要有条件上网的网民,打开电脑便可以方便快捷地浏览海量信息并发表评论。所以网络反腐的信息受众率极高,网民可以在网络上就某一事件或人物进行广泛的关注和热烈的讨论,产生极大的社会效应。
　　三、完善网络反腐建设的建议
　　(一)实行信息及时公开制度
　　阳光是最好的防腐剂,在网络反腐过程中,各级政府要重视网民的意见和建议,将一切信息放在公众可见的视野范围之内,积极回应网民关切的问题,及时发布权威信息。把受理和处理信息及时公开,接受舆论监督,防止暗箱操作,保证处理的公正和公平。增强网民对政府的信任,发挥官方网络举报的作用,使之成为网络反腐的主战场。
　　(二)取消官方网络举报实名制
　　现在官方的网络举报网站一般都需要举报人实名举报。以最高人民检察院举报中心的网站(www.12309.gov.cn)为例,举报人需要填写名字、家庭住址、电子邮件、联系电话、证件名称、证件号码、单位名称、所在地区等详细信息。据调查,“34.9%的网民担心举报后遭到打击报复”。如果取消网络举报实名制,会提高公众在官方网络上参与举报的热情,取消顾虑,无所顾虑与畏惧地如实举报。
　　(三)完善网络反腐立法
　　目前我国现在还没有一部关于网络反腐的立法,还未有一套对举报各类犯罪份子而遭打击报复或受伤害后的保护措施。立法机关应及时根据新情况不断完善、填补法律空白。一方面,完善网络举报人安全立法,制定《举报法》和《举报人权益保护法》,有效保护举报人。另一方面完善关于网络监督和管理的立法,从制度上预防网络诽谤、侵犯他人隐私和利益,给网络反腐一个制度化出口。
　　(四)加强对网民的道德自律教育
　　我国网民人数众多,但是网民层次、知识水平参差不齐,这就需要加强对他们的思想教育和浦发教育,不断提高网民的素质,让每一个网民都成为成熟、理性、负责任的网民。只有这样,网民才能把在网络上的自由言论掌控在法律范围之内,在宪法和法律的范围之内正确使用做自己的权利,同时司法才不会受到广泛民意的影响,保持独立。通过各种途径进行宣传教育,防止出现“网络反反腐”和极化为“多数人暴力”的现象。
　　网络反腐已成为当前反腐工作的重要途径和手段,在取得成绩的同时,也存在一些问题。不过我相信,在各级党委、政府和纪检监察机关的周密部署、精心组织、锐意进取、真抓实干和全社会的共同关注下,网络反腐工作会取得长足发展。
　　参考文献:
　　[1]谭世贵.网络反腐的机理和规制 [J]. 党建干部文摘,2009(7)
　　[2]网络反腐 [J]. 农村工作通讯,2009(5)
　　[3]网络反腐[EB/OL]. http://baike.baidu.com/view/1344528.htm?fr=ala0_1_1