政府在管理社会主义定向的市场经济起着什么样的作用?政府是否只能使用宏观调控的措施,创造良好的营商环境,促进资源开发,还是要直接管理国有企业和在其他类型的企业中的政府股份?除了政治因素的作用,没有国营经济的主导作用是不能保持社会主义定向的市场经济的发展。但是,在这方面,许多国企经营效率和竞争力较低。这是包括越南在内的许多发展中国家比较常见的现象。如何了解国营经济扮演的主导作用,这个问题仍然是2011年越共十一大的重要议题,因为现阶段很多国有企业、合作社经营效率低下,腐败严重的情况在管理机构也时有出现。
　　为了主动地、更有效地融入国际经济,摆在越方面前的问题是在国际经济一体化的条件下进一步弄清经济体系的独立和自主的内容和要求。特别是需要确定关于融入国际经济时的独立自主性的范围和程度的两个关键问题:哪些问题需要维持,不能让步;哪些问题可以考虑、修改或改变以符合国际惯例、谋求互利共赢。此外,是否可以用“自主的经济”来取代“独立自主的经济”,因为“独立”一般的只表示政治方面上的意思。
　　“人类生活通过解决矛盾而得以发展。这些矛盾解决后又产生其他的矛盾”(马克思)。上述列举的矛盾不是越南改革进程中内部矛盾的全部,不过这也足以让我们看到越南改革时面临的需要解决的复杂的情况。
　　想解决这些矛盾,我们认为越方要做到下面几条:
　　(1)加强关于改革的宣传力度:面对内部矛盾的严重冲击,越南政府要加强对社会主义建设的宣传力度。我们认为这方面是非常重要的。因为只有在思想上打通了,改革事业和社会主义定向的市场经济发展的实践才能顺利地进行,在全社会广泛开展以增强信心为主线的宣传教育,着力统一思想、振奋精神,动员广大干部和人民群众团结奋斗、共同克服所遇到的问题和矛盾。
　　(2)继续完善改革的理论:处理好改革中出现的问题和矛盾将进一步彰显了越南特色社会主义的优势,我们认为坚持社会主义道路是越南克服各种矛盾、实现民富国强社会公平文明的根本保证。一个国家应对发展过程中所遇到的的内外部矛盾能力从根本上取决于其是否能够制定出适合本国国情的发展道路。经过24年的改革[7],越南基本上已经成功走出了一条能够使越南经济健康快速发展、人民生活不断改善提高的发展道路,这就是马列主义、胡志明思想同越南具体实际相结合的道路。(不可否认,在这方面上,中国是越南要学习的榜样)[8]。因此,在上述这些矛盾面前,越方要充分运用马列主义、胡志明思想以及科学发展观等重大战略思想在内的越南特色社会主义理论体系,特别是在改革的理论和实践方面,党中央和政府要迅速反应、研究从实践到理论,从理论到实践的完整规划。改革24年来的实践充分证明,越南选择的发展道路是符合越南国情的,也符合人民群众根本利益的。因此,无论遇到什么矛盾,越方都要始终不可动摇地走既定的社会主义道路,坚持并完善社会主义理论体系。
　　(3)稳定国内经济并严防外界冲击。越南经济内部矛盾的产生有自身的原因,但更多的是无法消化的国际原因。作为发展中国家的越南经济正处在发展的加速期,国际和地区经济有很多未知数,在这样一个背景下,我们认为增加内需、稳定国内经济发展、提高人民生活质量是防止外界经济冲击的根本之道。要以扩大内需为基本立足点,大规模增加政府对各项目的刺激拨款、扩大消费需求。在全球金融危机的风暴中,国际市场需求大量减少,我们要想方设法扩大国内居民消费需求,逐步完善消费政策,并依此增强消费对经济增长的拉动作用。政府要坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,及时调整宏观经济政策,果断实施积极的财政政策,着力缓解经济运行中的突出矛盾。如果能推动内需增加,这将是越南抗衡外界经济冲击的有力武器。
　　(4)推动党和政府行政改革:尽可能发挥各级政府部门的职责和作用,发扬社会主义民主,加强对腐败贪污贿赂的防范措施,大力推动节约资源运动。越共要坚持以改革创新精神加强党的建设、保持党的先进性是克服各种困难与矛盾的政治保证。改革是否继续顺利地进行,这取决于党和政府对各级部门的行政改革力度是否得当。各级党组织要坚决贯彻执行党中央的方针政策发挥各级行政部门的领导作用,要明确任务,转变作风,求真务实,努力把保增长、保民生、保稳定、节约资源等政策措施落到实处,同时,从中央到基层干部都要积极发挥党员的先锋模范作用,与人民群众团结一致克服各种困难与挑战,把共产党的政治优势和组织优势转化为克服矛盾的信心和力量。我们相信,如果能做到这一条,越南政府就一定能够在应对国内外各种矛盾和挑战的历史进程中始终成为战胜者,从而把越南改革事业引领到最后的胜利。
　　总之,有效地解决上述列举的矛盾和带有矛盾性的问题是加强越南共产党的领导和斗志、充分发挥国力、全面促进改革事业、尽快使越南摆脱经济欠发达情况的一项基本条件。
　　参考文献:
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　　(越南教育培训部.马列主义的基本原理[M].河内:国家政治出版社,2009)
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　　(越南共产党.改革时期越共大会文件[M].河内:国家政治大学出版社,2010)
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(越南中小型企业协会.统计数据[R].越南中小型企业协会报,2009.3.19(8))
　　[5]Nguyen Tan Dung. Gia nhap WTO, co hoi-thach thuc va hanh dong cua chung ta.[N]. Bao Lao dong,7.11.2006(5)
　　(阮晋勇.加入世贸的机遇与挑战——我们的行动[N].劳动报,2006.11.7(5))
　　[6]Nguyen Tien Nghia.Tong thuat hoi thao hoi nhap kinh te quoc te[J]. Tap chi cong san, 2004(56)
　　(阮进义.“融入国际社会讨论会”综述[J].越南共产杂志,2004(56)) (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）