二、文化防腐的网络教育机制
腐败被认为是一种出卖自己人格的卑鄙行为，为什么会有那么多人趋之若骛？根据美国神经学者格雷戈里·伯恩斯的研究，人们大脑中有不同的神经系统来处理我们认为神圣的东西和我们认为比较平凡的东西。人们认为比较平凡的东西，例如人们可以为钱而改变的那部分价值观，是由基于报偿的神经系统来处理的。而人们不肯为钱出卖的“神圣”问题的立场，则是由另一部分大脑神经系统来处理的。［10］如何使人们将廉洁视为神圣的东西，而不是可以为钱出卖的价值观？教育是影响人们价值选择的不可缺少的手段，可能也是实现政治文化变革的重要动力，它将会使人们逐步适应于新的政治氛围和政治行为模式。
廉洁教育无论是强制性教育项目还是非强制性教育项目，都是针对全社会的教育项目。因此，应当凭借其专业性与吸引力达到传播廉洁理念的作用，应当尽可能使用覆盖面广、更为先进的网络教育方式。美国政府道德办公室下设教育处，其主要职能是保证行政系统的近500万员工接受高质量的道德教育。它要提供足够的材料以满足道德教育课程的需要，其中网上培训资料是通过互动式网络培训模式来学习什么是误用职权，怎么处理政府员工之间的礼物收送问题，怎样处理政府以外的人士向政府员工送礼的问题等。其他的培训资料包括录像带、专题单行本、小册子、参考书册等，其中的一部分可以直接从政府道德办公室网站上下载。［11］110-111随着互联网技术在中国的发展与普及，多种网络教育形式已经被运用于廉政文化建设之中，大大增强了文化防腐的实施效果。例如，重庆市丰都县人民检察院职务犯罪预防科开通的全国首个官方“防腐微博”；中国移动江苏公司盐城分公司推出的“廉政通”短信平台；江苏省通过“三网”联动搭建的廉政公益广告展播平台；宁波市海曙区纪委等单位自主开发研制的向青少年传播廉政文化的公益性大型网络游戏——《清廉战士》；山东省济南市市中区人民检察院利用先进的信息化平台，建成的全国第一家数字化预防职务犯罪警示教育基地等。
向年轻一代输入健康的价值观，让他们从小就认识到廉洁是一种神圣的东西，是为未来建设一个廉洁、开放的社会奠定基础。由于当前中国的青少年是较多使用网络的社会群体，因此，可以尝试通过网络媒体对青少年进行廉洁教育。这主要基于以下三方面的理由：（1）从人数来看，青少年正在成为我国规模最大的网民群体。中华人民共和国国务院新闻办公室发布的《中国互联网状况》白皮书指出：未成年人已成为中国网民的最大群体，互联网对未成年人成长的影响越来越大。［12］（2）从上网方式以及网络应用方式来看，观看反腐“手机剧”将是适宜我国青少年的廉洁教育形式。手机已经成为中国青少年第一位的上网工具。［6］ 从网络应用方式来看，2011年网络视频是中国网民继即时通信、搜索、音乐、新闻之后的第五大应用。［6］在手机视频行业发达的国家，出现了大量精良的在青少年中十分流行的“手机剧”。如果我们能够将网络视频运用于青少年廉洁教育，中国青少年也可以利用碎片化时间来观看精彩的反腐“手机剧”了。2011年《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：“制作适合互联网和手机等新兴媒体传播的精品佳作，鼓励网民创作格调健康的网络文化作品。”［13］（3）从网络技术的发展前景来看，在我国青少年中推广网络廉洁教育具有可行性。随着我国智能手机的普及，使用手机视频业务费用的降低，用户的年龄段渐趋走低。在网络技术支撑下，中国的廉政文化应当可以通过这一新型载体，渗透到广大青少年的思想意识之中。
三、文化防腐的网络监督机制
决定官员是选择腐败还是清廉的主要因素，除了他们会去比较腐败带来的收益与保持清廉获得的合法收入之间的差距之外，更为重要的是他们会去判断腐败被发现的可能性。当被发现概率极低的情况下，即使对被揭露、查处的少数贪官加重了惩处力度，也未必能够促使其他官员放弃贪腐愿望和侥幸心理。相对于目前腐败案件涉案金额巨大、行径恶劣的状况，我国反腐败的基础性环节——发现机制却出现迟滞的情况，即没有在腐败情节轻微、尚未蔓延至各领域的阶段及时发现、及时控制，尤其是广大人民群众在发现、揭露腐败方面的作用没有得到充分发挥。没有社会力量广泛而有效的参与，要改变容易滋生腐败的文化土壤，建设清廉的人文氛围将是不可能的。强大的舆论监督，不仅能够直接或间接地推动政府改革，而且是形成一种以贪污腐败为耻的文化氛围的重要助推力。在当今时代，网络将会成为舆论监督强有力的实施渠道。
（一）公民选择网络作为参与监督的工具。我国的法律制度已经赋予公民参与反腐的权利，现在问题的关键是反腐对策本身的设计与选择应当考虑如何赢得社会的支持，即充分发挥广大人民群众的监督力量。网络是社会力量可以使用的一种反腐败工具。普通民众可以通过网络表达自己对政府及其相关人员的看法。根据中国人民大学舆论研究所对2009年社会舆情的分析发现，2009年政府部门行为不当是网络热点事件最为集中的领域，占到网络热点事件总体的19.9%，其次是个别政府官员违法乱纪行为，占到网络热点事件总体的16.6%。［14］
（二）网络舆论监督强化反腐效应。新闻机构与普通民众通过网络平台对腐败官员、腐败事件的揭露，能够迅速聚焦广大网民的注意力，同时释放出难以估量的传播能量，当事者在舆论监督之下遭受的精神痛苦及政治压力将是巨大的。广泛、持续的舆论监督有助于营造崇廉鄙贪的氛围，腐败将不再是人们尽量去适应的现象，而会逐渐成为整个社会价值体系中的异端。整个社会一旦形成对腐败的“零容忍”态度，腐败行为被发现的可能性就大。新加坡政府在营造廉洁的社会文化氛围过程中，十分注重发挥舆论监督的作用，强调人们把担任公职却贪污受贿的人看成社会公敌。多年来新加坡在全球清廉指数排行榜上，一直居于亚洲国家首位、世界前列。（三）公民网络监督行为也需规范。尽管由公共舆论来决定某种行为是否腐败过于简单化，但网民的舆论监督行为在一定环境与条件下是可以教育、引导和规范的，并不是完全“自我”的。尽管网络传播具有非中心特点，但政府运用法律与技术的手段在一定程度上仍然是可控的。当前自觉遵守国家法律、符合网络规范的舆论监督行为对营造廉洁的社会文化氛围是有益的。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）