1 引言
　　随着数字地球在中国的广泛认同，中国数字城市的建设正如火如荼。数字城市建设的升温，作为数字城市基础的GIS（地理信息系统）也将得到快速发展。在我国九十年代初期有许多省，市都开始了基本图件的数字化工作，逐步形成了自己区域的GIS系统,据资料统计显示，现在已至少有30多个城市建立了自己的城市地理信息系统。在众多专业的城市GIS工程应用中，一个必不可少的重要的信息源，就是基础地理信息。譬如基于GIS技术的城市规划管理系统中，数字基础地形图、道路、地籍等信息基础，没有这些信息基础，规划信息系统至少是不完善的，甚至不能称为严格意义上的规划信息系统。为了能充分体现城市地理信息系统的社会效益和经济效益，首先必须完成基础地理信息系统的建设。
　　2 基础地理信息的简介
　　2.1础地理信息的发展
　　从地图的发展历史看，80年代以前，地图主要是由纸介质承载，即模拟地图，在以手工设计时代发挥了巨大的作用；到80年代，由于计算机技术的发展，出现了地图数据库，地图以磁介质、电子方式存储，地图的应用又迈进了一大步；90年代，基础地理信息系统（FGIS）的发展，空间数据与属性数据的结合，空间查询、空间分析功能的开发，突破了地图数据库的应用限制。进入21世纪，空间数据基础设施（SDI）的研究和发展，将基础地理（空间）数据集同空间信息网络交换标准和体系、协调管理和分发机构形成统一体，进一步把基础地理信息的地位推向更高的层次。
　　2.2基础地理信息的内涵
　　城市基础地理信息（Urban Fundamental Geographic Information）是指城市最基本的地理信息，包括各种平面和高程控制点、建筑物、道路、水系、境界、地形、植被、地名及某些属性信息等，用于表示城市基本面貌并作为各种专题信息空间定位的载体。本文将基础地理信息至少归纳为以下13类内容：1.基准信息，包括坐标系、高程系统，投影、大地水准面和重力数据等各类控制成果。2.道路网络（各等级道路及附属设施）。3.水系（河流、湖泊、水渠等）。4.地形地貌（等高线，高程点等）。5.建筑物（居民地）。6.数字地面模型。7.航空（天）影像。8.地名。9.地理统计单元（行政区划、街区）。10.门牌号码数据。11.地籍信息（界址点、界址线、权属等）。12.土地利用和土地覆盖。13.综合管线等。当然这种分类并不是严格的，不同的应用需要不同的内容层次，也需要不同的分辨率或精度。在表现上地形图图面强调整体协调效果，而基础地理信息更强调完整性和专题性；地形图以制图输出为主要目的，而地理信息以信息查询和空间分析为主要目的。
　　2.3城市基础地理信息的应用及其模式
　　GIS技术由于在空间数据的存储、转换、分析等方面的突出功能，在自然资源管理、城市规划、经济分析乃至军事组织等诸多领域已得到广泛应用。作为其重要信息源的基础地理信息的应用也越来越广泛。另外土地管理中地籍管理、土地利用规划等都是以基础地理信息作为最基本的资料；环境保护活动中，环境分析、监测和管理工作也需要基础地理信息作为定位基础；其它城市管理，如城市绿化、旧城改造、拆迁分析，还有水利（务）工程设计和管线、城市地质勘察和工程地质，其实都离不开基础地理信息。
　　近年来又出现了众多的应用，如汽车导航和防盗、设施管理（如电信、有线电视、电力、供水等管线设施的管理，即AM/FM）、应急管理（危险源管理、110/119/120等报警服务）、人口普查统计、通信覆盖服务分析、自然灾害模拟分析、物资配送服务等，基础地理信息已经成为必不可少的条件。
　　最近，高分辨率航天遥感数据的出现，更为基础地理信息的应用增添了更加丰富的内涵。有关研究表明，它们在农业、交通、水利、土地、房产、测绘、地矿、海洋、电力、电讯、工商、税务、保险、气象等领域的应用无所不在。在目前大多数这种单一的应用模式中，生产部门（测绘院队）一般只负责生产，通过信息管理机构（信息中心）将信息提供（分发）给用户（政府部门、企业、社会公众）。在这个过程中，用户、生产者、管理机构是很少有互动关系的。这种单一的模式很难做到数据的实时更新，保持数据的有效性和权威性。
　　如今，计算机技术、网络技术、GIS技术的发展为基础地理信息的应用创造了更有利的条件。新的模式是以网络、网站、传输协议、元数据管理体系、规范标准为基础，建立一个基础地理信息系统应用平台。构建了这样一个平台，用户、生产者、管理机构才能通过这个平台形成互动的关系；基础地理信息才能在数字城市中提供空间定位基准和数据框架；才能提供基于空间信息的共享和数据交换基础；才能提供统一的信息发布和信息服务基础。
　　3 基础地理信息在数字城市中的地位和作用
　　数字城市，又称网络城市，或智能城市，更确切地说是信息城市。它是指综合运用计算机数字化手段（GIS、遥感、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术）对城市的基础设施、功能机制进行全方位的数字采集和处理，具有城市地理、资源、生态环境、人口、经济、社会等复杂系统的数字化、网络化、优化决策的强大功能，用于重大决策的效果预演和对未来发展预测的技术系统。中国科技部官员认为，数字城市符合中国目前工业化和信息化并行的经济生活现状，在中国城市现代化建设中具有重要意义。利用信息技术来进行城市规划、建设、管理、服务，是高新技术和传统产业相结合、拉动经济的新增长点。
　　那么，在数字城市发展过程中，基础地理信息处于怎样的地位？将起到怎样的作用？数字城市的建立，通常以城市地理信息系统为龙头、以基础数据的采集和建库为基础。其中基础空间信息也就是城市基础地理信息的获取和建库工作，是建立数字城市的基础；是数字城市应用好坏的瓶颈问题。
　　城市基础地理信息在数字城市中的作用，表现在它可以是其它城市各类信息的公共载体，或公共平台，具有基础性、通用性。数字城市中各类信息系统以统一的城市基础地理信息作为基准，有利于数据的共享和有效利用。要不然数字城市的建设将是无序的，信息资源将会在更大程度上造成浪费。
　　4 建立和完善更具应用前景的城市基础地理信息系统——以江门市为例
　　江门市规划测绘勘察队和地理信息中心紧紧依靠3S技术的发展，在基础地理信息的数据采集、数据存储、数据管理、数据输出和向社会服务等方面利用现代数字测绘技术系统改造传统测绘技术体系，取得了长足的进步。经过近几年的努力，江门的数字化测绘已具备一定规模，特别是在基础地理信息数据库建设方面，建立了一个动态的、面向GIS应用的包括覆盖全市范围的系列比例尺的地形图数据库（1：500、1：1千、1：2千、1：1万等），和地形图数据库管理系统。还建立了地下综合管线数据库、道路数据库、用地数据库、城市（市政）规划数据库、建筑物和地名数据库等。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）