改革开放三十多年,我国经济持续增长,各行各业迅速发展,然而,随着工业化、城市化的进程,我国的生态环境遭到了很严重的破坏。其中最为严重的属于大气污染范畴的酸雨现象以及水体污染。早在上世纪八十年代初,党和政府就已经意识到保护环境的重要性,并把环境保护列为基本国策之一。尽管如此,我国环境问题仍然十分严峻,需要有识之士的大力宣传和专业环保人才运用聪明才智去消除污染,这是一种责任与荣誉,可以说环境保护相关专业人才恰逢其时。
一、市场前景分析
中国的环保市场发展已有30多年的历史[1]。从“六五”开始环保就一直享有中央财政的支持,国家于“六五”至“十五”期间先后对环保投入了150亿、400亿、1300亿、3000亿和7000亿。其增加力度之大、增长速度之快,可见一斑。“十一五”期间,预计环保投入将达到14000亿元[2]。从这一数据可以看到,我国在环保产业上的投资力度逐渐增强,从而必将大大推动市场对环保人才的需求量。
环境保护是一项基本国策,所以其相关产业是一种政策主导性的产业。政策的照顾与倾斜最明显地体现在了国家的政策性投资上,这种政策性投资大大拉动了环保产业的发展。
同时,在政府采购方面,国家环保总局和财政部创建了新目录,在预算采购方面支持环保发展。在国际合作方面,政策积极支持的重点领域主要包括四个方面:一,发展循环经济,包括资源开发利用,回收废弃物等;二,污染和生态防治工作,如污水处理、大气处理等;三,中国需求量很大的监测仪器方面;四,环境服务,强调市场机制鼓励市场化的环保产业的发展。
根据中国产业经济研究院《2009年环保行业研究报告》[3],2008年,受经济危机影响,环保产业虽然增速有所放缓,但仍保持较高速度的增长。2008年1~11月份全国环保、社会公共安全等专用设备制造业工业总产值107563 亿元,工业销售产值103410亿元;废弃资源和废旧材料回收加工业增速明显放缓,1~11月工业生产总值达到87120 亿元,亏损面均较上年同期有所扩大;2008年1~11月污水处理及其再生利用业利润总额达到70亿元,扭亏为盈。水资源专用机械制造业销量快速增长,2008年1~11月累计实现销售收入7111亿元。与其他工业品受金融危机影响、出口大幅下挫相反,截至2008年12月底,全国累计出口环保设备333.84亿美元,进口环保设备716.47亿美元。
目前,我国面临日益严重的环境污染,城市污染治理的力度正在加大,广大农村的资源污染治理及生态保护也已经提上议事日程。可见,我国环保产业的市场空间是很广阔的。
综上,环境保护是一门政策主导性产业,也是一门盈利性产业。无论是站在利国利民的角度还是站在满足市场需求的角度,环保人才都大有前途。这样的前途不光是体现在获得外界赞赏的“社会满足感”上,也体现在了在市场中获取经济利益上。
二、人才需求状况
我国环境保护人才需求状况在地域和行业间存在明显差异。具体有如下特点:
(一)事业单位对环境保护专业毕业生的需求差异较大
像省部属事业单位,如环境监测中心、环保研究所、各类专业研究设计单位等大多数单位缺少专业性强的人才,绝大多数表示需要少数环境保护专业毕业生,而且要求学历较高。地市属事业单位中,以新开设环境保护专业的大专和中专学校对环境保护人才的需求量最大,环境监测站和有环境影响评价资质的单位也有少数需求。县属事业单位大多表示今后三年愿意接受一定数量的环境保护专业毕业生。
(二)企业对环境保护人才的需求各不相同
国有大中型企业环保管理部门较健全,几乎不缺环保管理类人才,但他们大多有“三废”处理设施,因此多数希望接受一些环境保护专业毕业生以充实装置运行管理的技术力量。污染较重的国有中小企业,如造纸、化工、制药等行业效益好的企业当前和今后均面临着较重的环保任务,既要健全机构,也要上治理设施,因此,大都有接受环境保护专业毕业生的强烈愿望。民营企业发展迅速,尤其以环保设备生产、环保技术开发、环保治理工程设计等为主业的厂家和公司近年来大量涌现,为环境保护毕业生开辟了一个重要的就业渠道。调查发现,这类民营企业均表示今后五年急需环境保护专业毕业生充实技术队伍。另外,一些高利润行业——染料化工、医药化工、食品添加剂等民营小型企业正处于高速发展阶段,也均表示今后愿意接受少量环境保护毕业生。合资企业是经济领域中一支新的重要力量,他们十分注意树立自身的形象,希望本企业有懂环保的技术人员,同时,不少这类企业面临IS09000、IS014000的认证,因此,大多表示今后愿意接受一些环境保护专业毕业生。
(三)西部和欠发达地区对环境保护专业毕业生需求较大
主要原因:一是西部大开发行动有可能带来很多令大众关注的环境问题,需要大批环境保护人才去解决,一系列重大项目的实施给环境保护人才创造了很多就业机会;二是多年来西部经济落后,生活及工作条件差,环境保护毕业生到西部工作,尤其是真正扎根西部的人数偏少;三是西部高校设置环境保护专业的不多,自身培养的环境工程毕业生有限。
三、社会需求预测
随着社会经济可持续发展的思想已经深入人心,环境保护的人才需求将会逐年增加。我国环境保护专业人才主要分为环保局系统人才,在各企业、事业单位工作的行业人才,在环保产业部门的产业环保人才。
(一)环保从业人员拥有量预测
1、环保局系统的拥有量预测
根据国家环境保护2010年长远规划以及我国严重的环境污染状况,环保局系统(环保行政管理、环境监理、环保监测科研所)人员队伍必须得到加强。
从国家环保总局环境统计公报[4]的相关数据可以看出,环保机构正在逐步增加,特别是环境执法队伍的管理机构近年来有所加强。2007年,各级环保系统机构数为:国家级42个,省级345个,地市级1818个,县级8154个,乡镇级1573个,总数为11932个。2007年,各级环境监测站个数为:国家级1个,省级39个,地市级347个,县级2012个,总数2399个。2007年,各级环境监察机构个数为:国家级1个,省级33个,地市级357个,县级2563个,总数2954个。2007年,各级环境科研所数:国家级3个,省级28个,地市级212个,总数243个。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)