乌拉特前旗总面积7476平方公里，其中西部和东南部是河套平原的一部分（统称黄灌区），面积2317平方公里。东部和东北部有乌拉山、白音昌汉山和查石太山，是山旱农业区和牧业区（简称山旱区），面积5159平方公里。山旱牧区有6条较大河流及198条大小山沟，水土流失面积5096平方公里，占山旱牧区总面积的98.8%。地形复杂、干旱多风、自然灾害频繁、生态环境脆弱、水土流失严重是乌拉特前旗自然环境的真实反映。
尽管如此，淤地坝在乌拉特前旗水土保持中一直是薄弱环节，国家西部开发全面启动以来，他们在积极开展综合治理的同时，积极探索治理水土流失的新思路新办法，走出一条具有地方特色的水土保持综合治理之路。2003年水利部把淤地坝建设列为亮点工程之后，旗水务局先后两次组织工程技术人员赴外地考察学习，经过调查比较，认为开展淤地坝建设在该旗非常适宜，迫在眉睫。于是，他们主动争取，在上级部门的大力支持下，于2004年立项建设了东柳树沟小流域淤地坝工程。该流域总面积23平方公里，自治区批准建坝17条。其中：骨干坝4条，中型淤地坝6条，小型淤地坝7条。总投资644万元，其中国家投资307万元，地方匹配337万元。2004年10月开工，2006年10月完工。2006年11月通过了自治区组织的竣工验收。验收中把整个工程划分为10个单位工程，其中8个被评为优良工程，2个被评为合格工程，优良率达到80%。
但是，由于淤地坝在乌拉特前旗乃至整个巴彦淖尔市尚属首例，群众认识滞后，致使淤地坝工程没有延续下来。而根据乌拉特前旗的实际，淤地坝建设具有巨大的优势和潜力。
一是有优越的自然条件
全旗山地面积2303平方公里，有6条较大河流及198条山沟，沟壑密度2.3km/km2以上，沟道比降多数在1/80-1/100之间，而且由于多年的冲淘，日渐形成口小肚大的理想地形。据调查，每筑1座小型淤地坝平均可淤地2.27公顷，土方量只需4500立方米，修建1座中型淤地坝平均可淤地4.09公顷,土方量在15000立方米以下。再加上治沟骨干工程的调蓄控制，建坝十分安全，并且 筑坝所需土、砂、石料全部能够就地取用，建坝条件非常便利。
二是有扎实的社会基础
水土保持该旗旗委和旗人民政府高度重视，旗镇两级都成立了水土保持工程建设领导小组，专门协调指挥工程建设有关事宜，可为淤地坝建设及时消除障碍。同时，地方经济快速增长，财政收入和农牧民收入逐年提高，财政资金匹配和自筹能力大大增强。另外，多年的水土保持工作，摸索和总结出不少成功经验，炼就了一大批水土保持领导和专业技术人才。更重要的是旗水务局技术力量雄厚，有高级工程师12名，工程师38名，初级技术人员30多名。完全能够承担淤地坝建设的可研、设计和施工等任务。
三是基础设施已具规模
乌拉特前旗具有很好的地理位置，交通十分便利，基础设施非常完善。该旗地处呼市、包头和鄂尔多斯金三角边缘，京兰铁路、包白铁路以及京藏高速公路横贯该旗境内，并以110国道为主干线的公路四通八达，村村通油路全部开通。全旗输变电畅通、电力充沛，11万千伏变电站与华北电网相连。通讯网络覆盖全境，8000门程控电话已并入京呼银兰光缆，移动、联通等多项无线电话已启用多年。公共基础设施齐全，旗、镇、村三级教育、医疗网络、广播电视覆盖全旗。
四是有坚强的法律保障
《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来，旗人民政府组建了水土保持监督执法中队，匹配了专职水土保持监督执法人员；有水土流失的苏木镇和村嘎查分别配备了兼职水土保持监督执法人员和水土保持监督执法协管员；公、检、法等司法部门积极配合。全旗上下形成了完整的水土保持监督执法体系，并认真开展各项水土保持监督执法工作，水土保持已全面步入法制化轨道。
五是已建淤地坝必将产生显著的经济、生态和社会效益
淤地坝于2003年被国家水利部列为亮点工程，在全国范围内已被广泛认可。邻近的包头和鄂尔多斯两市的淤地坝已成为当地工农牧业发展的重要基础设施。乌拉特前旗自然条件虽然与这两个市有所差异，但东柳沟小流域坝系工程的生态效益已明显显现，经济效益也逐步产生。过去流域内大口井只能保证人畜饮水，建坝后地下水资源明显增加，原有大口井在满足人畜饮水的情况下，群众逐步发展小片水浇地，现在基本能满足流域内家庭生活蔬菜供给。另外，几条骨干坝的淤地效益也即将发挥。从2009年开始，个别群众已在淤好的地块开始种植秋季作物，收成较好。对此，人们对建设淤地坝的认识也在渐渐提高。周边地区的群众已开始向水务部门申请淤地坝工程。淤地坝在乌拉特前旗具有巨大的优势和潜力，必须坚持不懈地长期开展下去。
作者简介：
郭建胜，男，1962年生，乌拉特前旗水务局高级工程师
高国荣，男，1961年生，乌拉特前旗水土保持监督执法中队队长
张 敏，女，1972年生，乌拉特前旗水土保持监督执法中队
郭丽娜，女，1988年生，锡林郭勒职业学院
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淤地坝在乌拉特前旗具有巨大的优势和潜力
来源：南粤论文中心(WWW.NYLW.NET) 作者：郭建胜 高国荣 发表于：2011-02-20 10:27 点击：次
【关健词】淤地坝 潜力 发展
鉴于乌拉特前旗修建淤地坝具有优越的自然条件、扎实的社会基础、坚强的法律保障，提出在乌拉特前旗长期不懈地开展淤地坝建设
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