工程造价的结算审核是确定最终工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。在工程竣工的结算中,要求我们通过认真细致的工作态度,采取科学有效的方法,认真核算工程量,不怕麻烦,多下现场进行核对。同时为了保证工作的疏忽,应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,确保结算质量和投资项目的经济收益。
1 首先分析在工程的结算中容易出现的一些问题
建设工程结算的编制属于一项技术与经济相结合的核算工作,所以它不仅要求编审的人员要具有一定的专业技术知识,而且还要具备较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平的好坏,总是难免会出现这样或那样的差错,如定额换算不合理,新技术、新材料的涌现导致定额缺项或需要补充的项目与内容的增多;因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性;高估冒算现象在结算时也较普遍,一些施工单位为获得较多收入,采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段来人为的提高工程的造价。另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等,均容易造成结算中出现失误,与实际相偏离。
2 下面,我们对工程结算审核的内容来进行分析
结算的审核主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面,在施工图的基础上结合合同、标书、会议纪要以及工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关文件规定进行计算核实。
2.1 对工程量进行审核:工程量的误差分为正、负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计算。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围。二是分清限制范围。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,杜绝和防范不实际的开支。
2.2 对套用单价进行审核:工程造价定额的形式和内容,计算单位和数量标准都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下问题:
2.2.1 套用定额单价的审核:首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级:混凝土标号、水泥砂浆比例等;其次工程项目是否重复套用,在采用综合定额预算的项目中这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复;另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2.2.2 对换算的定额单价进行审核:除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分。同时换算的方法和采用的系数是否正确,这些都将直接影响单价的准确性。
2.2.3 对补充定额的审核:主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3 对费用进行审核:取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费率计算是否正确,价差调整的材料是否符合文件的规定等。如计算时的取费基础是否正确,要确定是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目是否同比下浮等问题。
3 对工程造价的结算审核方法的分析
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。下面介绍几种主要的工程造价的审核方法:
3.1 全面的审核法。全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法的适用范围:适应于初学者审核的施工图预算,投资不多的项目如维修工程,工程内容比较简单的项目如围墙、道路挡土墙等,建设单位审核施工单位的预算等等。
全面审核这一方法的优点是:审查结果较为全面和细致,审查的质量较高,效果较好。缺点是:审查过程中工作量大,工作时间较长,存在的重复劳动较多。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法一般是不可取的,但建设单位如果为了严格控制工程造价,现实中往往还采用这种方法。
3.2 重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而己。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属的零星项目往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3.3 对比的审核法。在同一地区如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
3.4 分组计算的审查法。就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法首先把若干分部分项工程进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的主要优点是:审查速度快,工作量小。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)