2.4.3宣传模式和培训装备陈旧。
　　回顾近年防火宣传工作，发现宣传手段和技巧不够解放，内容单调枯燥。每次搞宣传活动主要采用的方法就是年初定规划，年终搞总结；板报、墙报、有线广播等宣传工具到检查时就一窝蜂上，整个宣传工作局限于摆摊设点、扯横幅、拉标语、印发宣传资料等传统的消防宣传形式。绝大多数百姓、企业员工都觉得防火宣传全是老一套，不说大家都知道，缺乏趣味性。在内容上不少人感到理论性太强、抽象空洞太多，说起来容易、听起来难懂、学起来困难、用起来不会，干脆不如不学。另外，资金紧张导致宣传装备陈旧设备落后，严重影响了防火宣传的效力。
　　2.4.4辖区单位人员和百姓对消防工作思想认识偏差较大。
　　工业区很多工人、农民认为很多消防知识自己都懂，不就是报警、逃生么，就那么一回事，学的多、用的少，万一需要还可找领导。部分群众认为学习消防知识不如搞“发家治富”那么实在，由此导致防火宣传教育工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，等到确实需要时来个现学现用。
　　2.5分析当前工业区消防工作问题出现的原因
　　一是各级主管部门职能不完善，重视不够，落实不到位。中小城市的工业区新成立后，大多职能部门也是刚刚组建，处于磨合当中，而且各部门精力主要抓经济工作，对消防工作重视不够。虽然大多数部门都制定了消防工作计划和工作安排，但大多存在着流于形式，落实不到位的问题。另外，各部门防火宣传工作仅限于“部门操作”。多数工业区管委会在日常工作、经济发展、城镇规划中没有把消防工作提上议事日程，没有形成固定的消防工
　　作组织和消防工作阵地，消防工作在很大程度上还是消防部门孤军奋战。
　　二是考核评估乏力，缺乏长效机制。在工业区消防工作中，工厂企业做与不做没有硬指标，没有制度约束，造成企业、员工对消防工作抱着被动、冷漠的态度，存在回避、应付的情况。由此导致消防工作并不能真正地走进企业、贴近百姓，消防工作继续停留在表层，根本谈不上安全意识提高。消防工作考核监督力度不大，督查考核机制不健立，标准难统一，好坏凭印象、看表象，这些都是当前工业区消防机制中的弊端。
　　三是消防经费急需跟进。新兴工业区消防工作的滞后与消防专项资金的匮乏有着直接的联系。市政消防给水、消防水池建设、消防宣传工作的推进、“四个能力”建设、以及“户籍化”消防工作的大力推进，需要更多的争取地方政府的支持，划拨专项资金进行消防投入，同时还需要社会单位和职能部门的大力配合。对于工业区消防工作软、硬件开展有什么具体需求，应该怎么开展工作，急需什么方面的支持和帮助，还需要深入细致的了解和调查。
　　2.6解决和推进工业区消防工作的对策思考
　　针对上述存在的诸多问题和不足，笔者认为，当前和今后一个时期工业区消防工作应着重采取以下几点对策：
　　一是公安消防部门要利用日常监督执法、执勤灭火、社会救援等工作实际，经常找政府主要领导汇报。充分说明消防工作在构筑和谐社会中所担负的光荣而重要的使命，从而引起政府主要领导的高度关注和有力支持。
　　二是工业区管委会要健全领导组织，完善消防工作奖惩激励机制。消防工作是一项系统工程，仅靠公安消防机构孤军奋战，很难摆脱工作上的被动局面。因此政府应加强组织领导建设，将各职能部门强化组织和制度建设，加强与辖区单位、企业的联系，健全消防工作组织机构，加大对消防软、硬件的投入，尤其要注重以管委会为依托，层层签订防火安全目标责任书，督促各单位履行职能，落实消防工作职责、任务和建章立制，出台规范性文件的方式完善消防工作奖惩激励机制，明确各级、各部门消防职责，分解细化落实消防责任，做到消防工作与其他工作同布置，同检查，同落实，同考核。此外，还要对工业区消防工作进行一次详尽调研，整理必要的资料，做到“两统五有”，即：统一式样，统一标准；有组织机构，有专职人员、有制度、有措施，有落实。切实做到消防工作有人管，有人问，有人抓。
　　三是消防审批部门要创新思路，规范、落实建筑消防工程审批程序。消防审批部门要经常与规划、建设部门进行沟通，对政府领导已经同意、急于入地项目进行会审，将隐患尽可能降到最小。平时，作为消防机构审验人员，要把严格审批标准、压缩审批时间作为工作出发点。尤其是在对待工业区重点工程项目的消防审批上，如何保证在有限的时间内，按照国家法律法规完成对工程项目的审批，以及需要阶段性投入生产的项目完成阶段性验收，是消防审验工作当中的难点，这就需要消防审验部门做好充分的、有针对性的准备工作，为工厂企业创造快捷、合法合理的审批程序，从而实现消防安全为城区经济发展保驾护航。
　　四是拓展消防宣传途径，加强防火宣传队伍建设。在开展企事业单位消防宣传工作中要积极发动职能部门和社会群体的力量，建立以管委会为领导、各企业单位为基础的群防自治网络，聘请义务消防宣传员，指导企事业单位、政府机关、学校等单位，建立工会、共青团等社会消防宣传组织，并结合消防宣传“五进”工作，开展多种形式的宣传工作。在宣传培训中，要充分利用公众信息网络，拓宽渠道，开辟消防宣传阵地；要充分发挥工会的组织优势，利用标语、板报、墙报、广播和会议等形式，根据企业生产重点时段、重点部位开展有针对性的消防知识宣传，尤其是要做好重点部位员工的宣传教育，进而达到“教育一个工人，影响一个部门，带动整个企业”的目的。
　　五是成立企业、农村、社区义务消防组织。将义务消防队建设纳入各级政府、企事业单位的重要考核内容，争取少出火灾事故隐患，力争不出火灾事故隐患，措施要明确，要求要严格，考核要认真。
　　参考文献
　　[1] 《中华人民共和国消防法》，2009.5
　　[2] 《中华人民共和国城镇规划法》，1990.4
　　[3] 《建筑设计防火规范》，2006.12
　　[4] 《河北省城市消防规划建设管理规定》，冀公消【2007】113号

 

 

 

 

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