一、编制人员具备较高的业务水平，是编好竣工结算的基础
　　要编好工程竣工结算，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息，如各地的补充定额、规定调整的计价文件等，并能吃透精神，准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。为实现以上要求，就需有高素质的人才队伍。要积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试，如定额交底、造价员资格考试、造价工程师执业资格考试等。同时，应建立个人利益与其水平及效益挂钩的制度，督促职工自我学习，提高整体素质。
　　二、全面收集相关资料，为竣工结算编制提供充分依据
　　在工程的实施过程中，对与竣工结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证竣工结算编制内容的完备性，另一方面可保证竣工结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此，我们应注意以下几方面资料的收集。
　　1.工程承发包合同，它是竣工结算编制的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。如果合同订的是固定总价合同的，那么结算造价就是合同价加上设计变更联系单增减；如果合同订的是固定单价合同的，那么结算造价就是综合单价乘以工程量：综合单价不变，工程量按实结算。当然还有抽签定标法中标的工程、费率中标的工程等，结算方法都要按合同明确的进行结算。
　　2.施工图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一。
　　3.投标报价、招标文件及招标答疑。
　　4.变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。
　　5.施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。
　　6.有关定额、费用调整的文件规定。
　　7.经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。
　　以上这些资料在施工项目管理中，分属于不同的管理部门和人员，从整个施工项目管理而言，项目部应统筹安排，合理分工，确保资料的完整，同时应及时提供给竣工结算编制部门或人员，确保这些资料在竣工结算中能发挥其应有的作用。
　　三、商签公平合同条款，为竣工结算编制提供必要条件
　　竣工结算编制在合同基础上进行，并以合同条文作为理由和根据，所以结算的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。从理论上讲，合同的订立应遵循公平原则，《合同法》规定显失公平的合同无效；然而在实际工程中，往往难以判断一份合同的公平程度（极端明显的情况除外），由于建筑市场是买方市场，业主占主导地位，业主在起草招标文件时，经常提出一些苛刻的不公平的条款，使业主权力大，责任小，风险分配不合理，但从另一方面讲，承包商自由报价，可以按风险程度调整价格，双方自由商签合同，这又是公平的。所以承包商为签订一份有利的合同应依据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及《建筑工程施工合同》等，仔细研究有关法律、政策、规定，特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各方的权利和义务，以便为最后的竣工结算提供合法的依据和基础。另一方面，应注意在项目实施过程中，所签各种资料的合理性，以防利益损失。
　　四、竣工结算编制时，算全该算内容是关键
　　结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点，笔者通过对竣工结算工作的分析与总结，认为我们应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。
　　1.由于政策性变化而引起的费用调整。如费率的变化、材料补差价、人工工资标准、机械台班单价的变化等。
　　2.投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如大型机械进退场费、甲供水电费的扣除等。
　　3.设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。这部分费用包括自身工作量的增加，及造成对其他工作的影响而增加的费用。
　　4.施工索赔费用。是由发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失。如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误，与勘探报告不符的地质情况，发生了恶劣的气候条件（洪水、战争、地震），业主推迟支付工程款，第三方的原因导致的承包商的损失（如设计、指定分包），甲供材料的缺陷，设计错误导致的施工损失等。
　　5.合同规定的有关奖励费用：如提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等。
　　6.由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件，而当业主变更导致工程量减少或部分删项时，结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。
　　7.暂定价格或暂定工程量按实增减的费用。
　　五、结束语
　　一个优秀的造价员不仅要掌握专业知识，讲究职业道德, 熟读上级下达的各种造价文件，还要深入工程实地掌握一定的施工规范与施工工艺方面的知识，更要深入市场了解建筑材料的品种及价格。竣工结算是工程造价合理确定的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，要做到认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。只有做到心中有数，才能尽可能减小误差。在做到维护建设单位利益的同时也能做到维护施工单位的合法利益。
　　
　　参考文献：
　　【1】骆秋 谈按实结算工程的竣工结算编制方法 -吉林农业科技学院学报2010
　　【2】司相敦 浅谈工程价款的结算 -知识经济2010