武汉市交通现状引发的行政伦理思考(2)

来源:网络(转载) 作者:刘雪琴 陈世华 发表于:2012-06-02 15:54  点击:
【关健词】交通;行政伦理
除了公交车出行难外,其它的比较经济的出行方式也面临着困难。自行车作为许多人省钱的出行方式,但是武汉市有关部门把许多本属于自行车的车道改为了机动车道,导致自行车无路可走。电动自行车应该还算比较环保的出

   除了公交车出行难外,其它的比较经济的出行方式也面临着困难。自行车作为许多人省钱的出行方式,但是武汉市有关部门把许多本属于自行车的车道改为了机动车道,导致自行车无路可走。电动自行车应该还算比较环保的出行方式,但现在也面临着限行的境地,政府想的是如何减少事故、想的是如何减少麻烦,老百姓考虑的是如何便捷、如何经济。当这两种需求发生冲突的时候,政府不是通过宣传教育来规范电动车的出行,而是希望通过强制手段来解除后患。试问市民们以后出行该怎么办?
   三、武汉城市交通伦理建设的对策 
伦理立足于人类的基本价值诉求,可以为现代城市交通的可持续发展提供伦理导向与支持,为决策部门科学合理地进行城市交通建设规划提供了依据。武汉市城市交通建设也可以从以下几点去完善。
   1.科学规划,合理布局
   在规划方面,既要考虑当前实际,又要关注长远需求,特别是对一些大型工程,要科学论证、统揽全局。正确处理好交通运输与资源环境、总体化需求与个性化需求等方面的关系,将各种交通方式衔接起来、优化城市交通结构,建立起城市综合交通运输体系。另外,要避免好大喜功思想,把交通运输体系建设看成一个循序渐进的过程,树立超前意识,不要等到问题全部暴露才去解决,也不要指望一次解决所有的问题,个人认为5000个工程同时上马就是极不明智的做法,这是典型的以牺牲公众的权利来换取政府的政绩,让公众来为政府买单。
   2.加大对城市公共交通的开发与投入
   在城市交通的构成中,公共交通在道路空间占用、城市环境污染和能源消耗等方面具有其他交通方式无法比拟的优越性。面对越来越严峻的城市交通困扰,要提高城市交通资源的利用率,缓解交通拥堵问题,就应采取有力措施鼓励和支持公共交通的优先发展。从伦理学上讲,公交优先体现了社会公平性,为大多数人提供了便利与实惠。城市公共交通具有公益性,是一种拥挤性的公共产品和公共服务,因此,公共交通应由政府买单。
   政府作为广大人民利益的代表,首先要树立大众交通的观念,应该加大公共交通的财政支持力度,加强管理和扶持,对公交企业进行政策性补贴,降低公交企业的成本,从而使其降低票价,以引导城市交通朝公共交通发展。其次,政府应积极引导城市居民特别是高收入人群的交通出行观念,鼓励小汽车交通向步行、公共交通转化,实现城市交通的大众、低耗、高效、快捷,缓解城市交通压力。最后,为了体现“以人为本”的交通伦理精神,公共交通的规划建设应号召公民参与,代表公民的意愿,优先考虑交通弱势群体的出行及安全需要,完善不同城市交通方式的换乘衔接系统,开发智能公交、独立公交专用通道系统等,使城市公共交通更加人性化。
   四、结语
   城市交通问题是每个城市在发展过程中都要面对的一个难题,解读城市交通引发的伦理困境对这一难题的解决具有重要意义。政府作为城市交通的规划者和建设者,应该坚持以人为本的理念,优先发展公共交通事业,建立综合的公共交通运输体系,确保城市交通的顺畅和公平,促进城市交通的和谐发展。
  
   参考文献:
   [1]陆礼.功利性与公共性的博弈:我国城市交通困扰的伦理焦点[J].中国软科学,2007(4).
   [2]吴延芝.构建绿色人文大交通的伦理支点[J].山东行政学院学报,2011(12).
   [3]王建佳.现代交通的几点伦理思考[J].民主,2007(2).
   [4]徐庆利,岳薇.行政伦理视阈下中国城市交通建设[J].大连海事大学学报,2010(12).
  
   (作者简介:刘雪琴(1986-),女,湖北恩施人,中南财经政法大学法学院硕士研究生,研究方向为宪法与行政法;陈世华(1985-),男,湖北恩施人,华中师范大学管理学院硕士研究生,研究方向为政府信息化及电子政务。)
 

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