我国构建三不反腐机制的思考

来源:南粤论文中心 作者:李沧海 发表于:2014-09-16 15:19  点击:
【关健词】反腐;机制;构建;思考
  【摘要】改革开放以来,我国经济社会各方面都获得了迅猛发展,与此同时,制度的空白、监管的漏洞也给腐败的滋生提供了土壤和温床。在新的形势下,如何更有效的反腐倡廉,是全党全国全军必须认真面对的时代新课题。

      2013年1月22日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话,强调要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。为我国推进反腐倡廉工作提出了新的思路。如何深入理解"三不"反腐机制,并结合各地区各单位实际,积极贯彻落实,各级领导干部有必要进行深入思考。
  一、构建"三不"反腐机制的原因
  (一)是惩治贪腐,形成监督长效机制的需要
  我国在权力的监督方面已做了大量的工作,但监督的盲点、漏洞和死角还有很多,让一些人滋生了侥幸心理。我们不无痛心的看到,一些地区一些单位的领导干部,前腐后继,接二连三,连续三四任都出问题。比如,河南省交通厅,先后四任厅长接连落马。对此类情况,我们更多地要从监督和防范的不足方面去反思。因此,探索构建"不敢腐、不能腐、不易腐"的三维一体防线,是形成监督长效机制的需要。
  (二)是纯洁队伍,提升我党个人修养的需要
  我们对党员干部的考核,德能勤绩廉五个方面,将德摆在首位,不可谓不重视。一个人的品德修养是一个终生不断强化的过程,是一个每天必须时时处处自我清洁的过程。再干净的地板,长期不打扫,就会布上一层灰尘。同样,一个人的品德,如果不及时进行清洁维护,就会沾上灰尘,出现污秽,就会出现修养缺失,思想防线就可能被突破。人的腐化堕落,无不是从放松警惕、修养缺失开始。世界观、人生观改变了,权为已所用,利为已所谋的观念一但形成,滋生腐败的种子就已经存在了,只要外界有合适的机会和介质,就会生根发芽。及时构建"三不"反腐机制,对纯洁我党的队伍,提升我党执政能力无疑具有重大意义。
  (三)是服务人民,实现良好社会风气的需要
  解决不好腐败问题,就无法让百姓心安,让百姓信服;解决不好腐败问题,就无法彰显我党公信力,就无法成功实现中国梦的伟大复兴。小平同志曾反复强调,要物质文明和精神文明一起抓,两手都要抓,两手都要硬。在对以经济建设为中心的片面理解下,一些人思想滑坡到唯利是图,只顾经济价值,不顾其他。一些人的灵魂堕落到只要有钱,没有什么不可以出卖的。以至于国家利益部门化,部门利益个人化,成了不少人的升官发财索拿卡要的捷径。只有社会上正气压倒邪气,以清正之风压倒对贪腐行为的纵容之风,老百姓才有胆量,视腐败现象如老鼠过街人人喊打。
  二、"三不"反腐机制的构建
  (一)老虎苍蝇一齐打,高压震摄"不敢腐"
  当前,在一些地方,贪腐力量的增长速度十分疯狂。在这个时候,及时构建让人不敢腐的惩戒机制,加大打击力度,给腐败群体当头一棒,扼制个别地方、个别单位腐败现象几近疯狂的发展势头,确实刻不容缓。
  (二)权力关进制度笼,制度约束"不能腐"
  制度出台紧锣密鼓。反腐持久战的胜败就在于制度性建设。2012年12,月十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后,又出台了一系列重要规定。
  制度落实雷厉风行。各项制度出台之后,涉及范围之广,传达落实速度之快,力度之大,在改革开改以来前所未有。
  制度改革大刀阔斧。在机构层面,中央纪委将负责反贪的"八大室"扩容为"十大室";自管理层次上,中央纪委由过去的双重领导向垂直领导方向上加强;在监督体制构建上,从同体监督向半同体、异体监督的转向也在加速。
  (三)打铁还需自身硬,从严治党"不易腐"
  2012年11月8日至14日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开。习近平同志当选新一届党中央总书记。一年多的实践证明,以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范,以"打铁还需自身硬"的严格要求,首先从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到的。为广大党员干部树立了标杆。同时,群众路线教育活动的深入开展,各级党政机关、党员干部深入贯彻落实八项规定等一系列规定,在改进作风、自我锤炼、自身过硬方面,取得了新的成效。

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