第三,在解决目前这些不确定因素的最好途径就是积极开展对话协商,建立起有效的国际机制,对共有利益各方都给予一定的帮助或约束。然而,在当前共有利益的旗帜下不断推行的依然是旧的国际政治经济秩序,许多传统意义上的
第三,在解决目前这些不确定因素的最好途径就是积极开展对话协商,建立起有效的国际机制,对共有利益各方都给予一定的帮助或约束。然而,在当前共有利益的旗帜下不断推行的依然是旧的国际政治经济秩序,许多传统意义上的强国并不愿意放弃本国利益,反而将"共有利益"作为他们在新时代攫取利益的新手段。1948年正式成立的"美洲国家组织"正是由美国领导建立的以维护美洲国家利益的组织,在此机制内,美洲国家的政治经济利益都将得到统一的保证,但是由于被美国所操纵主导,实际上是加强了对拉美国家的政治经济利益的更多的干涉权力,例如1964年美国操纵该组织要求拉美各国对古巴进行断交以及封锁,充分体现了大国意志和霸权主义,并未真正维护了机制内成员单位的共有利益,这也是美国近年来一直希望推进美洲自由贸易区(Free Trade Area of Americas , FTAA)失败的原因之一——对共有利益观的不信任。
三、"共有利益"的塑造与扩展
从"共有利益"的组成上看,主要包括两部分:即物质的和社会的;从其生成方式看,它包括原生的和建构的两大部分。在全球化时代,后者的重要性大于前者,即相互建构"共有利益"越来越重要。寻求"共有利益"的扩大不仅是必要的,也是完全可能的。问题是如何塑造,又如何扩展呢?
其一,更主动地、更有意识地认识和评判"共有利益",寻求最大的利益汇合面。"共有利益"是客观存在的。如同处一个地区的国家由于地缘政治因素而在安全、稳定、经济发展等方面"自动"享受共有利益。在追求自身利益时,不可能单方面掠取自己的最大利益,而是必须同时承认或看到别人的利益,在顾及别人利益的情况下或在对别人无害的情况下,获取自己的利益,这种双赢的结果就是对"共有利益"的合成。
其二,通过制度建设来促进"共有利益"。利益的分配及其磨合必须建立在规则和秩序之上,没有秩序、不讲规则,就会损害各方利益,也会失去自身利益。因此,遵守规则、建立秩序是实现各方共同利益的最佳选择。由于制度的建立是基于某种共同需求和共识,因此制度建设的过程也是一个积累或培育"共有利益"的过程。
其三,发展是增进"共有利益"的有效路径之一。发展意味着带来一国内部的繁荣,对外部世界的信赖与需要随之增加。无论是原料还是市场都越来越离不开外部地区或世界的支持。同时,国家的发展促使其更多地向世界开放市场,为其他国家的新产品提供更大空间。当然国家由于发展对外部世界的依存度增大,这将使它比以往任何时候都关注稳定。只有一个稳定的国际环境才能更有利于它的发展。因此该国的行为也将受到这种预期的规范和引导,使之更有意识地维护国际环境的稳定。
四、小结
"共有利益"观在维护国际秩序转型的和平与稳定方面可以填补权力、制度和身份三大国际关系理论范式中的不足。"共有利益"主要包括两部分:即原生的和建构的。在全球化、信息化时代,后者的重要性大于前者,即相互建构" 共有利益"越来越重要。一个秩序的稳定与否或稳定程度取决于"共有利益"的广度与深度。因此,如何增进"共有利益"至关重要。在这里有两点很重要:一是共同发展;一是制度建设。发展意味着可以相互提供更多的资源,促进"共有利益",使"共有利益"的汇合面和空间越来越大。制度建设的过程就是建构或培育"共有利益"的过程。因此发展与制度建设均可塑造和规范国家行为,使之更加注重追求"共有利益",国家从中可以获得奖励,有助于国家形象塑造,可以获得国际社会对该国家形象的认可。这样最终将可以通过塑造更为稳定的国际秩序来回报国际社会,使之享有一个和平、稳定、繁荣的国际环境。
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