新中国外交政策:发展\成就及经验(2)

来源: 《改革与开放》(WWW.NYLW.NET) 作者:刘霏 发表于:2011-05-18 15:28  点击:
【关健词】中国外交 发展 成就 经验
3.文化领域,和谐理念走向世界 建国以来,新中国逐步形成了一套具有中国特色的外交理论体系,在国际社会引起巨大反响,为国际关系理论做出了重要贡献。 以毛泽东为核心的党的第一代领导集体提出以和平为宗旨的独立

3.文化领域,和谐理念走向世界
  建国以来,新中国逐步形成了一套具有中国特色的外交理论体系,在国际社会引起巨大反响,为国际关系理论做出了重要贡献。
  以毛泽东为核心的党的第一代领导集体提出以和平为宗旨的独立自主外交政策,使新中国在激烈动荡的国际环境中打开了新的局面。以邓小平为核心的党的第二代领导集体做出和平与发展是当今世界两大主题的科学论断,实行改革开放,坚持以经济建设为中心,使新中国外交步入一个新的时期。以江泽民为核心的党的第三代领导集体牢牢把握世界多极化和经济全球化等发展趋势,积极倡导新安全观和国际关系民主化,维护世界多样性和发展模式多样化,使中国的国际地位和影响进一步提高。
  现今,以胡锦涛同志为总书记的党中央高举和平、发展、合作旗帜,提出走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,推动建设和谐世界等一系列重大战略思想和政策理念,进一步丰富和发展了中国特色外交理论与实践,为新形势下的中国外交提供了强大思想武器。
  三、经验与启示
  中国外交60多年来,国际地位不断提升,国际影响迅速扩大,国际交往日益密切,面临的挑战和压力越来越大,国际战略也随之丰富和发展。准确判断国际形势是中国国际战略确立和发展的现实依据,制定切实可行的外交方针是中国国际战略的首要任务。综观外交历程,我们可以总结出以下几点经验和启示:
  第一,制定对外战略,国家利益高于一切,但不能单纯地把国家利益仅仅理解为维护国家的独立、主权和领土完整。外交战略的制定和实施,要以外交思想为指导,以国家利益为核心,以外交实力为基础。美国现实主义国际关系理论的代表人物汉斯·摩根索有一句名言:“只要世界在政治上还是由国家所构成,那么国际政治中实际上最后的语言就只能是国家利益。”“国家利益至上”是外交工作的根本准则。但是,我们不能单纯地把国家利益理解为维护独立、主权和领土完整,还应该认识到促进国家的繁荣、发展、进步以及提高自己的国际地位等等,也是国家利益的重要内容。根据当今国际国内形势,中国应把谋求以经济利益为主的国家利益作为最高目标来追求。充分发挥外交手段和功能,大力开展经济外交,以更好地服务于国家的经济建设。
  第二,正确处理政治、经济与外交三者的辩证关系,使外交战略更好地为经济建设服务。在政治、经济、外交三者关系中,经济是基础,政治是经济的集中表现,对外工作必须服从和服务于国家经济建设这个中心。但是,由于受“左”的思想影响,我们在相当长时间内未能处理好三者的辩证关系,很大程度上影响了国内经济建设的发展。改革开放以后,中国外交政策进行战略性调整,把政治与经济分开,超越意识形态,凸显国家利益,使外交更好地为国内经济建设服务,中国外交走向科学与成熟。[4]因此,必须正确处理好政治、经济、外交三者的关系,在和平共处五项原则的基础上同世界上一切国家友好交往、互利合作、求同存异,积极寻求相互交往与合作的共同利益和基础,实现“互利”与“共赢”。
  第三,强化外交战略的连续性和策略的灵活性。当今国际社会是一个由若干国际行为主体组成的、复杂无序的综合体,其中各主权国家外交工作的中心任务是维持和实现国家利益的最大化。为了维护和实现国家利益,就必须制定一个具有连续性、稳定性、长期性的外交政策和执行具有高度灵活性的外交策略。在毛泽东时代的外交实践中,我们有时过分突出意识形态和政治界限,外交政策表现出太强的原则性,灵活性不够;主观意向多,科学预见少;被动应付多,主动参与少,结果因丧失外交机遇和外交失误而遭受严重损失。[5]但总体上来说,中国外交60多年来,在外交战略的连续性、稳定性方面做得很好。尤其是近30年来,我国在外交实践坚持原则性的基础上更注重灵活性,发挥主观能动性条件下更强调预测和决策的科学性,从而逐渐地改变了外交的被动局面,有效地捍卫了国家的主权和安全,维护了国家的根本利益。因此,今后,我们更应强化外交战略的连续性和策略的灵活性。
  总之,建国以来,新中国外交就是在实践中遭受不断的挫折与失误的磨炼而逐步走向今天的成熟与成功的。我们要继续使中国外交在现有的基础上不断地充实、发展和完善,以迎接国际形势风云变幻的严峻考验。
  参考文献:
  [1] 周盛平.新中国的甲子,世界的幸运[J].半月谈,2009(9)
  [2] 开放的中国真诚拥抱世界:新中国开放60年成就综述[N].中国青年报,2009-08-28
  [3] 经典中国·辉煌60年:中国外交——全方位 大发展[N].人民日报,2009-09-29
  [4] 郭伟伟.新中国60年外交战略选择与经济建设关系研究及启示[J].新中国60年研究文集,2009(11)
  [5] 张敏.中国外交50年的历史回顾与21世纪外交战略的选择[J].西南师范大学学报(人文社会科学版),2000(2)

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