3 发挥各级政府和部门在畜牧业金融领域的主导作用
　　畜牧业金融工程建设，各级政府必须发挥主导作用。在西方成熟的市场经济体系中，企业信贷和上市融资完全是企业的自主行为。但是我国金融资本市场发展只有近20年的时间，还在不断完善之中。特别是农业、畜牧业融资不完全是企业的个体行为，而是一项由政府、企业、投资者、各类中介机构多方参与的系统工程，其中企业是融资主体，证券投资及其他机构是服务主体，政府是协调主体。因此，各级政府和畜牧兽医部门要在创新金融工程推进产业发展过程中，积极做好各项协调和服务工作，及时帮助解决金融创新过程中面临的困难和问题。创新运用金融工程推动畜牧业发展，政府责无旁贷，畜牧兽医部门应该当仁不让，勇于担当起解决困难、协调和服务企业的重任。
　　（1）要加快畜牧业金融人才的培养和贮备。将金融工程引入到畜牧业生产发展，是一项前所未有的变革，必须加快人才培养。畜牧兽医管理和从业人员要加强金融知识学习，不断提高金融专业水平和职业素质，提高规范化服务水平。同时，还要吸纳、培养和造就一批既懂畜牧业经济，又懂金融知识的人才，充实到各级畜牧兽医管理部门和干部队伍中，通过知识结构，人员结构的改善担当起主导和推动畜牧业领域金融工程创新的重任。
　　（2）要积极建立沟通协作机制。金融工程创新涉及面广，每一个环节都事关广大养殖户和消费者的切身利益，是一项长期而复杂的系统工程。政府必须建立起高效的沟通协作机制，畜牧特别是畜牧兽医部门与金融管理、研究部门和机构全面、深入、广泛地开展合作，建立密切地定期沟通协调工作机制，循序渐进地稳步推出各类金融创新工具，推动畜牧业发展。要通过沟通协调，及时处理和解决畜牧业金融要素市场建设和相关工作过程出现的问题和困难。
　　（3）加强畜牧业金融领域制度建设。创新运用金融工程将形成一个新兴的畜牧业市场经济格局，新的畜产品交易平台、新的融投资体制需要一套完整的管理制度。要在畜牧兽医和金融法律法规的框架下，形成切合畜牧业金融领域实际的，能够规范和约束各方的制度。同时，要加强信息披露、交易、风险控制等内部制度建设，保证金融市场公开、公正、公平运行，不断提高畜牧业金融领域的社会公信力。
　　（4）要充分发挥和调动畜牧业行业协会、合作组织和中介组织的作用。行业协会、合作组织和中介组织既是畜牧业生产管理的主体，也是金融工程创新的重要组成部分。引导和鼓励畜牧业行业协会、合作组织和中介组织立足畜牧产业发展实际，自觉运用保险、共同担保贷款、套期保值等金融工具，积极参与金融工程，分享金融工程创新成果。
　　发展需要创新，创新孕育发展。金融是经济发展第一推动力，更是农业、畜牧业经济建设第一推动力。在畜牧业发展上运用金融工程创新不仅为畜牧业发展提供了新的手段，也将对现代农业发展产生深远而广泛的影响。湖北畜牧业借助金融工程的“翅膀”，将会飞得更高、走得更远、变得更强。
 

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