记者：“十一五”以来，二连浩特口岸经济建设取得哪些卓有成效的成果？
　　 孟宪东：“十一五”期间，我市立足于口岸优势，不断深化与中蒙俄陆桥沿线地区的交流合作。成功举办了三届“二连浩特经贸论坛”，“二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会”升格为自治区级展会。支持企业“走出去”取得明显成效，22家企业在蒙俄取得18处矿产品、木材等资源开采权，11家企业已进入开采回运期。累计引进国内到位资金57.4亿元，实际利用外资4495.3万美元。与蒙古国5个城市建立了友好城区关系，与蒙俄官方和企业的互访达到2800人次。蒙古国学生在我市就读人数累计达到1619人，蒙古国患者在我市就医人数累计达到2万余人次。
　　 记者：以口岸经贸平台为依托，二连浩特已经成为中俄蒙新型口岸经济的前沿，放眼全局，未来的中俄蒙陆桥沿线地区经济全面互通互融的新机遇呈现哪些新的特点？
　　 孟宪东：从国际看，中蒙关系已经上升为战略伙伴关系，中俄战略协作伙伴关系不断深化。随着国际金融危机影响的逐步消退，蒙俄经济复苏进程明显加快，基础设施建设、资源能源开发力度加大。这些都为我们扩大向北开放、深化经贸合作提供了良好的国际环境。从国内看，随着西部大开发、振兴东北等老工业基地战略的深入实施，国内发达地区产业转移步伐明显加快，各类生产要素流动范围越来越大，企业“走出去”的愿望更加强烈。这为我们借势承接产业转移，加快推进开发开放，提供了现实机遇。从口岸自身看，国家出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》中明确提出“研究建立二连浩特国家重点开发开放试验区”。试验区建设一旦正式启动，将会为开发开放注入新的动力。更为重要的是，经过“十一五”期间的不懈努力，口岸发展思路日趋完善，发展条件明显改善，发展潜力不断增强，全市上下团结一致、和衷共济谋发展的良好氛围已经形成。这些都是我们坚定信心、奋发进取，实现口岸经济社会又好又快发展的现实条件。
　　 记者：站在二连浩特口岸的角度，您对当前陆桥沿线地区经贸合作的现状和对策有什么看法？
　　 孟宪东：环渤海港口—二连浩特—乌兰巴托—伊尔库茨克的陆桥沿线地区经济总量大、资源富集、人口众多、市场广阔、交通便利，开展区域性经贸合作有着得天独厚的地缘优势。有鉴于此，二连浩特市于2009年提出了构建以天津—二连浩特—乌兰巴托—伊尔库茨克铁路公路为轴线的经济合作走廊的倡议。以二连浩特为节点的欧亚大陆桥，途径蒙古国资源富集区，沿线集聚的经济和人口总量占全国的80%以上。俄罗斯伊尔库茨克州和布里亚特共和国拥有360万人口，是俄罗斯东西伯利亚政治、经济和文化中心。这些地区都有加快开发的强烈愿望，但由于资金、技术和人才相对缺乏，资源优势向发展优势的转化面临比较大的困难。
　　 二连浩特至天津港的铁路和公路是蒙俄陆桥沿线地区最便捷的出海通道，与这条出海通道相联系的环渤海地区和内蒙古的呼包鄂地区是蒙俄扩大对中国开放最现实的市场。环渤海地区作为中国三大经济区之一；地区经济总量超过10万亿元，占全国的四分之一；集聚的人口达到2.44亿，占中国总人口的五分之一。内蒙古的呼包鄂经济总量达到7000亿元，占自治区经济总量的60%。这些地区具有雄厚的产业基础、巨大的市场需求和充足的资本、技术、人才等生产要素。可以说，无论是产业结构还是要素市场，与蒙俄陆桥沿线地区都有明显的互补性。
　　 记者：据我们了解，中俄蒙陆桥沿线地区的贸易和投资合作虽然取得了很大的发展，但是也存在诸多不足和制约因素，您怎么看这一现状？
　　 孟宪东：我们认为，目前陆桥沿线地区的贸易和投资合作不够活跃，有很多深层次的原因。主要表现在：一是陆桥沿线地区沟通机制不健全。尽管通过两届“二连浩特经贸论坛”的推动，初步建立了区域性沟通机制，但推动区域合作的载体和平台非常有限，信息沟通的渠道还不畅通，地方政府和民间的很多协作都是自发和分散的。二是贸易投资环境亟待优化。沿线地区吸引外来投资的政策、措施还很不健全，投资者利益缺乏有效保障，旅游合作、劳务合作的扩大存在很多政策性障碍，通关便利化尚有很大差距。三是基础设施建设滞后。蒙方铁路目前运输能力仅为1600万吨，乌兰巴托至扎门乌德“千禧公路”启动10年但至今尚未全线贯通，铁路和公路运输能力亟待提高。受到蒙古国征收高额过境费以及运力不足的影响，俄方发往二连浩特方向自备车皮在蒙古境内滞留时间较长，在很大程度上影响了二连口岸对俄贸易。二连浩特铁路口岸通往国内市场腹地的铁路运输也存在很大的瓶颈，货物积压现象比较严重。我认为，上述困难和问题，都应该引起我们的高度重视，通过争取国家支持以及加强自身努力，切实加以解决。
　　 记者：二连浩特市已经成为自治区陆路口岸中最具活力和潜力的地区，今后，在实施向北开放战略，提高口岸综合服务能力方面，二连有什么战略设想？
　　 孟宪东：我市资源禀赋较差，口岸是我市主要的资源依托。实践证明，只有不断扩大向北开放，才能充分发挥口岸资源的独特优势，促进口岸的发展和繁荣。过去五年取得的发展成绩，归根结底源于向北开放的不断深化；实现未来的发展目标，也必须寄希望于向北开放的进一步拓展。突出实施向北开放战略，我市要着力提高口岸综合服务能力，这也是我们做好口岸工作的根本切入点。基础设施建设事关口岸功能提升，事关服务全国全区向北开放大局。过去五年，我们多方争取，组织实施了一批重点基础设施建设项目，使口岸发展的支撑条件得到有效改善，创造了发展新优势。但当前口岸基础设施仍然存在很多制约因素和“瓶颈”问题，必须继续着眼于打基础、利长远，坚持不懈地推进口岸基础设施建设，为口岸特色产业发展提供支撑条件。
　　 记者：“十二五”时期，二连推动口岸经济社会又好又快发展的工作重点有哪些？
　　 孟宪东：主要有以下三点：一是以特色产业培育为重点，着力做大做强口岸经济。实施“贸易立市”战略，加快建设国际贸易和物流基地。实施“工业强市”战略，加快建设进出口加工基地。实施“旅游活市”战略，加快建设边境特色旅游基地。二是以基础设施建设为重点，着力提升口岸和城市的综合服务能力。加快推进锡二线铁路、集二线铁路双幅电气化改造、二连铁路站场扩能改造、二连至满都拉铁路项目建设，加快推进锡二线高等级公路以及连接公路、铁路口岸的西环路、东环路建设，推进建立二连浩特国际航空港，构建集铁路、公路、航空为一体，连接环渤海港口群的通疆达海大通道。加快推动电力外送通道建设，不断提高风电光电输送能力。加快实施城乡电网改造工程，提升电网整体输配电能力。加快公路口岸旅检查验通道、矿产品专用通道、跨境皮带运输通道等项目建设，提高公路口岸通关能力。经过五年的努力，从根本上扭转基础设施建设滞后的局面，为口岸长远发展提供保障。三是以“走出去、引进来”为重点，着力提高开发开放水平。深入实施“走出去”战略，切实加强与中蒙俄陆桥沿线地区的交往和协作，推动沿线地区建立广泛的政府、商会间协调联络工作机制，在贸易促进和投资合作方面实现有效对接加强。与环渤海港口的交流合作，推动二连浩特“无水港”建设，打造口岸“直通车”，探索发展临港产业。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）