改革开放以来，广东经济得到了前所未有的发展，目前，已处于工业化的中后期阶段，但在发展过程中，经济区域之间的经济发展差异不断扩大，且面临着土地和环境等瓶颈作用的制约[1～2]，并在国际金融风暴和全球产业专业背景下，广东提出了“双转移”发展战略。“双转移”是 “产业转移”和“劳动力转移”两大战略的统称，具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地二、三产业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。
本文以《广东统计年鉴》（2000～2006版）数据为基础数据，用区域GDP总量及人均GDP为例，分析了区域经济总体差异；用规模以上工业增加值、地方财政一般预算入、社会固定资产投资总额和外贸出口总额等指标分析四大区域的社会建设及产业基础的差异，并用泰尔系数说明区域差异的强度及其马太效应。
1广东经济区域差异分析
1.1各区域GDP总量比例及人均数极不平衡
据相关统计数据显示，2000年，珠三角、东翼、西翼和山区分别占全省GDP的75.2%、9.5%、6.8%和8.5%，珠三角占全省GDP的75.2%，而其他三个区域不到四分之一。2006年，区域经济差距进一步扩大，珠三角占全省GDP的将近80%。东西北三大区域经济总量之和甚至比深圳市还少。2006年，珠三角占全省GDP的比例比2000年提高了4.4个百分点，其他三个区域占全省GDP比例则分别下降到2006年的6.7%、7.6%、6.2%。
2006年，人均GDP珠三角为47094元，东翼11325元、西翼13637元和山区10717元。东西两翼和山区三地人均GDP差距较小，而三地与珠三角的差距很大，且呈扩大趋势。2000年，珠三角人均GDP是其他三个区域的2.7-3.7倍；到2006年，差距扩大到了3.5-4.4倍。
1.2区域主要经济指标差距悬殊
四大区域主要经济指标差距悬殊，并且差距也还在继续扩大。2006年，珠三角与东西两翼和山区工业增加值的相对差距在19-22倍之间，一般地方财政预算收入的相对差距在17-21倍左右，全社会固定投资总额的相对差距在7至13倍之间，外贸出口的差距则高达100倍，较之2000年几大区域间的相对差距更加明显。
1.3泰尔系数和马太效应。
本文采用泰尔指数描绘2000年以来广东区域的差异程度。选择泰尔指数来衡量区域差异，原是于泰尔指数能在子样本之间分解，利用这一特性，可以将区域整体差异分解成不同区域内部的差异和区域之间的差异。根据泰尔指数的计算公式，计算出2000-2006年广东的总体泰尔指数，2000年以来，广东区域差距持续扩大，泰尔指数从2000年的0.0846扩大到2006年的0.1144，增长35.2%。年均增长5.2%。全省经济活动进一步向珠三角中心城市集中；而东西两翼、山区在全省总体经济位次亟需增强。将总体泰尔指数进行分解，可获得区内、区间差距指数以及各自对总体差距的贡献率。2000年以来，广东区域间差距不断扩大，指数7年增长0.026,上升幅度为46.3%。与此同时，区间差距对全省非均衡发展的贡献率在不断增长,2006年其贡献率达到73.4%。而区内差距相对于区间差距来说则相对比较平稳，指数从2003年开始下降，7年仅增长0.0029，只有同期区间差距指数增长的10.9%，其对全省经济非均衡发展的贡献率在不断缩小，2006年的贡献率为26.7%。说明广东地区差距总体水平与区间差距的趋势基本一致, 区间差距水平的持续增长带动了广东总体差距水平的上升。广东经济的非均衡发展主要是四大区域的不均衡发展，这种不均衡程度还在强化，呈现出较明显的“贫者越贫、富者越富”的马太效应。
2双转移势必使广东区域差异进一步扩大之预测
威廉姆逊的倒U型理论，揭示了区域经济差异与经济增长的关系。即区域经济差异会随着区域经济增长而出现由小到大再变小的过程。若在达到曲线的顶点以后，区域经济差异继续扩大，则经济增长的速度将放缓。由以上数据可知，珠三角目前处于工业化的中后期，东西两翼和粤北山区则处于工业化的初期，因此，在未来的经济发展中应逐步由效率优先的发展方式向注重区域平衡的发展方式转变。
双转移实际是“梯度推移”与“极化作用”的耦合，其主体是珠江三角洲，客体是广东东西两翼和粤北山区，短期而言，有利于珠三角突破瓶颈，实现新一轮的发展，也有利于东西两翼和粤北山区分享发展的成果；长远来讲，“双转移”使主体与客体的差距进一步拉大。实际上，双转移是“双积聚”——即“低效率产业”的积聚和“优质产业”的积聚，即低效率产业向东西两翼和粤北山区积聚，优质产业向珠三角的积聚，区域资源在人为的不平衡配置下导致区域差异的扩大。可知，所谓“双转移”，不过是在统筹区域发展之下的“谎言”。广东的区域发展不平衡是有深刻的历史根源的，而这种先天的不平衡造成了现时的畸形，基于统筹区域发展背景下提出的“双转移”不仅不能缩小区域差异，还会造成区域发展差异的进一步扩大。
3区域协调发展的建议
3.1加大优惠政策的空间转移力度
调整区域优惠政策，进一步缩小区域差距。在珠三角地区，以产业优惠替代区域优惠，即根据产业升级要求，制定鼓励产业目录，保留甚至增加对鼓励产业的优惠措施，而对一般性区域优惠政策则予以调整。与此同时，为了促进两翼和山区的经济开发，应在其主要增长点设立一批新的政策优惠开发区，实行比珠三角更为优惠的政策。将区域性优惠政策由发达地区向落后地区转移，使两者在政策上趋于平等甚至逆转，从而增强落后地区对资本、产业的吸引力，在推动发达地区产业升级和自我发展的同时加快落后地区的开发。
3.2倾斜公共投资，以改善落后地区基础设施
交通、通信、文化、教育、科技等基础设施是区域投资环境的重要组成部分，东西两翼和山区的基础设施近几年虽有较大的改观，但是还难以适应经济发展的需要，特别是交通基础设施落后仍然是发展的“瓶颈”。例如，珠三角的劳动密集型产业之所以迟迟不能大规模向东西两翼、山区转移，原因之一便在于双方之间的交通设施尚不够快捷、完善，增强了劳动密集型产业滞留珠三角的“区域粘性”。在落后地区，地方政府缺乏足够财力用于基础设施建设，而基础设施“瓶颈”又反过来制约当地经济发展，由此形成一个恶性循环。为了打破恶性循环、消除“瓶颈”制约，必须由省级财政给予投资倾斜，逐步增加其公共投资预算用于落后地区的比例。在实行公共投资倾斜的同时，还必须不断进行融资工具创新，开辟多元化的融资渠道。例如，按照“谁投资谁受益”的原则，鼓励地方、企业、外商独资或合资兴建基础设施。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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论双转移对广东区域平衡发展的背离
来源：网络(WWW.NYLW.NET) 作者：陈世栋 蔡锦萍 发表于：2011-03-15 10:06 点击：次
【关健词】双转移；区域差异；广东
基于统计年鉴数据，本文分析了广东省近年来四大区域经济发展现状及其差异；运用泰尔指数量化分析了四大区域经济差异程度。结合广东省“双转移”的产业战略，论述了产业政策与发展需求的背离，预测“双转移”势必进一步加剧广东的区域差异并提出解决广东区域差异的建议。
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