师宗县多年平均降雨量为1127毫米,且降雨时空分布不均,大部分水量集中在汛期随洪水流失,特别是部分乡镇,地处山区及半山区,地形复杂,河网分布稀疏,无就近水源,地质属岩溶地区,地面存不住水,地下水贫乏,且开采难度大,加上山高谷深,水土流失严重,水源涵养能力极度减退,致使以上山区及半山区季节性缺水相当明显,水源保证率远远低于90%,用水量低于农村饮水基本安全保障的35L/人.d,每年都会出现季节性“水荒”,部分群众长达三个月要外出找水、背水,更有甚者,每年为了使山区人民在干旱的季节能有水饮用,派消防车从坝区运水以解决山区无饮水之困难。总体来说,一是由于自然地理条件限制,取水点距离大多在1500米以上,人力取水即使走平坦的大路也要25分钟左右;二是就近根本找不到充足水源,只能暂时利用不稳定的有限水源(如地表径流水)缓解饮水困难,每年的3、4月就会枯竭;三是随着社会经济的发展、人口的增长及商业、服务业等的发展,供水矛盾日益突出。
　　(三)农村饮水安全技术方面的问题
　　农村饮水安全技术方面的问题,主要是:
　　1、缺乏总体规划。目前我县还没有完整的水系规划,缺乏对全县水资源进行统一管理、合理开发的科学依据。
　　2、解决方案不合理。全县已建的管引工程,有的地方盲目追求吃自来水,明知水源水量不足,却硬性兴建管引工程,建成之日就不能正常使用,导致工程毁坏,投资流失,若用建水窖的办法和技术方案就能彻底解决问题。
　　3、新技术、新工艺和新材料推广慢。一些国内外先进技术未能及时得到人们的认可和使用。我县已建工程中,有的对新技术接受积极性不高,一味地只用老套路,造成工程质量低下和投资浪费。
　　四、解决农村饮水安全问题的对策
　　(一)农村饮水安全工程建设要本着因地制宜的原则,根据不同的地形、饮水安全类别,采取合理的工程技术措施。坚持可持续发展战略,使农民可持续获得安全饮用水。
　　(二)据工程类型和规模,按照有利于群众使用,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展的原则,明确工程产权和管理方式,精心管护,确保工程可持续利用。
　　(三)农村饮水安全工程是农村小型基础设施,投资量较大,回收期长,收益低,因此,人畜饮水工程投资应广辟渠道,扩大人饮水利专项投资。
　　
　　参考文献:
　　[1]World Health Organization and UNICEF 2006.MDG Drinking Water and Sanitation Target:The Urban and Rural Challenge of the Decade,MDG Assessment Report,2006.
　　[2]Ir Adriana D Hulsmann.Synthesis Report on the Quality of Drinking Water in the European Union Period 1996—1998(Directives 80/778/EEC and 91/692/EEC),2002.
　　[3]刘曼明.美国安全饮用水法简介.海河水利,2002,(4):68-69.
　　[4]杨龙,贺光华.农村饮水安全问题.水利规划与设计.2006,(3):l-3.
 

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