其次，寻找突破口，盘活全局。90年代，上海的大发展是从金融行业开始的。党中央根据邓小平同志的“金融搞好了，一着棋活，全盘皆活”的战略，大力发展金融行业，以此为突破口发展经济。1997年上海金属交易所、粮油交易所和商品交易所成交额达3 793亿元，证券交易所成交金额达2.98万亿元，资金拆解总额达4 149亿元，规模全部位居全国第一。
　　六、小结
　　从上面五个国际中心城市的发展中，可以得出以下几个结论，值得参考与借鉴。
　　1.及时转型
　　在许多城市的发展历程中，必然会遇到经济发展的瓶颈，这时需要及时转型。比如在第二次世界大战后，由于许多公司总部外迁以及美国经济的转型发展等原因，纽约经济出现了倒退。1975年，纽约进行经济政策调整，大力发展第三产业与工业园区，经济得到了逐步提升，1980年经济开始回归正常。又比如二战后，由于日本经济的复苏，东京发展迅速。但是由于一味追求经济的发展，东京开始出现房价过高、环境污染、交通拥挤、垃圾难以处理等问题，特别是日本经济泡沫后，这些问题更加突出。东京政府及时调整政策，改变发展策略，以生态宜居城市为方向，大力进行节能减排、都市圈与环境保护等，城市的发展因此得到进一步的提升。
　　2．大发展离不开大机遇与大支持
　　历史经验证明，城市的大发展离不开大机遇与大支持。上海在解放后有两次大的发展时期，首先是1956—1965年，其次是90年代。这两次大的发展都离不开中央的大力支持，应当说上海经济的两次大发展都是在党中央有力支持下完成的。另外，香港的发展也离不开中央的大力支持。比如，50年代，由于美国对大陆实施封锁禁运，香港经济受到影响，但是祖国政府一直全力支持香港的发展，让香港没有后顾之忧。又比如，80年代起，由于大陆的对外开放，香港经济得到更大的发展。这些大的历史机遇成就了许多大的国际型城市。
　　3．提升产业结构，发展高新技术性产业
　　旧金山的发展得益于高新技术型产业，二战后，美国经济得到调整，经济重心逐渐从钢铁、煤炭等传统行业转向为通讯、电子、信息等高端技术型产业。旧金山抢抓机遇，大力发展高端技术型产业。特别是通过依托城市中的许多高校资源，集中打造与占领技术高地，以此发展高端型产业，旧金山因此得到了大力的发展，跻身于国际大型城市的行列中。
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　　作者简介：郭佳(1983-)，男，江西南昌人，中级职称，硕士，从事宏观经济与金融研究。
　　(江西省社会科学院经济研究所)

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