高等职业教育是以职业为特
征．以能力培养为核心。既有别于 普通高等教育．又有别于中等职业 教育。对于高等职业教育来说。人 才培养质量如同企业产品质量一 样。是生存之本。所以．高等职业教 育运用企业的全面质量管理方法 势在必行、意义重大。
高等职业教育实施 全面质量管理的必要性
摘要：提出高等职业教育实施“全面质量．
全程监控。全员参与”的全面质量管理(TOM) 思想。借鉴企业普遍采用的I   S09000系列标 准，给出了相关质量管理术语的教育学解释． 探索以提高教育质量为目标、健全教育质量保
证体系的管理模式及实施要领。 关键词：高等职业教育；全面质量管理；质
量保证体系
性质量管理体系的特殊功能和可操
作性应用到我国高职院校的管理实 践中来，必须开展全面质量管理．为 提高高职院校教育教学质量探索一 条有效途径． 借鉴GB厂n9000qS09000系列标 准。构建高等职业教育质量保证体系
GB，I．19000一IS09000系列标 准是指导多种社会组织进行全面 质量管理的通用标准。为此。对于
 
高等职业教育具有“职业性”和“技
能性”特点．在办学模式和教育方法上应 遵循其内在的规律。近几年来。高等职业 教育朝着从追求数量扩张转向以提高教 育质量为目标的内涵发展。如何提高高 等职业教育教学质量?这是新形势下高 等职业教育面临的重要研究课题。
将全面质量管理(TQM)应用到高等 职业教育．是提高办学质量行之有效的 途径。1951年．质量管理思想由美国的戴 明(W．E．Deming)等人提出，先后在美、 日、英、法、挪威、瑞典等工业发达国家企
业界得到推广应用．形成了一套完整的
质量管理和质量保证标准文件。1987年
3月．国际标准化组织(ISO)在总结各国 质量管理和质量保证经验的基础上．正 式颁布了IS09000．9004五个标准(亦即 “IS09000族系列标准”)。从而将质量管 理和质量保证工作引向了国际化、规范 化、程序化和应用对象多元化的新阶段。 使全面质量管理从物质生产领域扩展到 学校、医院、银行等服务领域。我国在
1988年等效采用IS09000系列标准的基 础上．也于1994年底等效转化公布了 GBfrl9000：1994系列标准。
20世纪90年代．世界教育领域首先
从高等学校开始开展全面质量管理．连 续召开了一系列高等教育质量管理国际 研讨会；1991年。在香港成立了国际高等 教育质量保证机构联络网(INQAAHE)；
1991年3月．英国就对几十所大学进行
了质量审核。到2008年，美国的高等学 校全部或部分实施全面质量管理。我国 教育界从上世纪90年代初对这一问题 开始关注．国家教育部从“八五”期间开始 立项对高等教育的全面质量管理进行专 题研究．从1995年开始对普通高校进行 办学水平和教学质量评估。到目前为止， 一些高等学校应用IS09000系列标准进 行教育教学质量保证体系及认证的有益 探索．并取得了良好的效果。
近十几年来，高职院校规模扩大了， 但教育教学质量提高不大。为了贯彻落 实《教育部关于全面提高高等职业教育 教学质量的若干意见》，高等职业教育引 入IS09000系列标准．开展全面质量管
理意义重大。因此。高等职业教育在继续 深化教育体制改革的同时．必须把教育 改革的注意力转移到提高办学水平上 来。必须把国际标准化组织制定的全球
高职院校来说．在贯标实践中首先必须
进行通用标准的行业化处理：一是对相 关术语进行教育学解释：二是要建立高 等职业教育质量保证体系的基本要素。
(一)质量管理体系要素及相关术语 在教育学中的解释
高职院校鉴用IS09000系列标准． 对相关的质量管理体系要素及术语应根 据GBgrl9000—2000《质量管理体系基 础和术语》对其作出如下具体的操作性 解释：(1)质量方针是指由组织的最高管 理者正式发布的该组织总的质量宗旨和 质量方向。对于高职院校来说．它与教育 方针、专业建设、课程建设、师资队伍建 设、投资方案、资源开发与管理等一超构 成学校发展的总方针．是学校开展质量
管理工作的指导思想和行为准则。(2)质 量策略是指学校确定质量方针和管理体 系要素的目标与要求的活动。(3)质量控 制是为达到质量要求所采取的全过程监 督的教研技术和活动。(4)质量保证是指 学校为了提供足够的信任向全社会作出 的教育质量的承诺。(5)质量改进是指学 校为提供更加先进科学的教育和完善的 服务所采取的各种措施。(6)质量管理是

 
体人才供大于求的情况下。一方面毕业生就业困难。另一方面
产业发展急需的人才培养不足。 环境友好型产业的发展需要环境友好型技术的支撑．环境
友好型企业的发展需要相关人才的保证。环境友好型产业发展 对人才质量、数量和层次提出了要求。高职教育要适应环境友 好型产业发展和市场需要．以职业岗位群的需要为依据构建学 生知识、能力、素质结构．让学生能够充分掌握环境友好技术， 着眼于环境友好型产业结构和产品结构．通过更新教学内容和
调整课程结构．培养学生适应环境友好型产业发展的能力。 环境友好型产业发展政策是环境友好型产业健康良性发
展的保障。产业又好又快地发展加大了人才需求。应建立与之 相适应的高职教育专业设置和人才培养模式．为产业发展培养 出具备环境友好型技术的急需人才。
参考文献：
【1]g善炜，周松峰．环境友好型产'-NM]．北京：中国科学出版
社．2006．
[2】李党生．中国环保产业现状及环保人才需求分析叨．黄河 水利学院学报，2004，(1)．
[3】李彬．产业结构的调整与人才需求及其培养模式叨．高等 工程教育研究，2006。(5)．
【4】由责巧．企业人才需求分析与职业院校的发展叨．河北青 年管理干部学院学报，2007。(3)．