远程教育是伴随着终生学习理论、互联网的普及、现代教育技术的不断成熟发展而产生的一种全新的教育形式,它是构筑未来社会终身教育、学习型社会的重要手段之一。它受行为主义、认知主义、建构主义等学习理论以及媒体传播理论的影响,在现代信息科学技术发展的基础上,逐步建立了自己的理论体系,并经历了由函授教育——广播电视教育——双向交互电子通信教育三代远程教育的实践和探索。
一、党校远程教育发展现状概述
远程教学有利于党校教育资源共享,发挥教学示范作用;有利于扩大干部教育、干部学习的规模和范围,具有普及效果和辐射作用;有利于节约时间、人力和物力,提高教育的规模效益;有利于提高师资队伍的素质,提升党校教育的水平和质量。经过努力,我国目前已建成了一个包括中央党校远程教学网络中心、全国省级党校网站和2000多个地(市)县级党校网站在内的全国党校系统远程教学网络,建立了一套教学内容和一个资源库,形成了一套管理制度和一支工作队伍。远程教学网络对于实现党校系统教学资源共享、提高教学水平、扩大干部培训规模、推进党校教育事业的发展起到了重要作用。在取得成绩的同事,但同时也要看到欠发达地区的基层县区级党校远程教学工作还存在一些问题和差距:
①我国东西部经济发展差异较大,在经济发达的各省、市、县区级党校在远程教育建设上比较完善,并且能较好的使用。但西部欠发达地区的县区级党校普遍存在经费短缺、设施设备特别是硬件不足等问题,难以适应新形势下干部培训的要求。
②县区级党校依靠财政拨款,教学、科研经费很少,加之观念的陈旧,依然较多的采用传统的教学方式。有部分年龄大的培训干部,对于计算机、网络知之甚少,甚至从未借助过网络媒体进行过学习。
③具有前瞻性的党校领导队伍的管理水平不到位,相关远程教育技术维护人员能力尚需进一步加强
④目前远程教育教学内容还不够丰富,内容以理论知识居多,符合基层党员干部和群众,特别是农村干部群众学习需求的内容少。最基层的广大群众喜闻乐见、简明易懂的急需知识、技术和市场信息、文明生活方式的传播更是缺乏。教学内容无法与本地基层经济和社会发展相联系,缺乏针对性。
⑤就目前远程教育的现状来看,远程资源不够丰富,已提供的资源形式单一死板。“课本搬家”,“书本搬家”的电子化现象充斥整个远程教学,教学资源形式守旧。
二、基层党校发展规划
基层党校系统当前及今后一个时期内信息化建设的工作重点是,搞好“三网一站一校一中心”的建设、管理和使用。“三网”,即校园网、远程教学网、数字化图书馆网;“一站”即干部教育网站;“一校”,即网上党校;“一中心”,即数字化资源制作中心。各级党校要抓住机遇,加大投入,努力用信息化手段装备教学、科研和管理,把党校现代化办学的整体水平提高到一个新阶段。要继续坚持建、管、用三者并举的原则,在抓规划、抓投入、抓建设的同时,针对多数党校信息化建设已经有了一定基础的情况,要把工作的重点放在抓应用和管理上。坚持“以用为本”,强化管理,健全制度,提高使用率,充分发挥其应有作用。通过应用和管理水平的提高,促进信息化建设规模的扩大和水平的提高。为了实现上述目标和要求,需要着重抓好以下几项工作:
①县区级党校信息化建设的重点主要放在远程教学网的应用、多媒体教室的建设和普及课件教学上。经调研发现部分县级党校之所以远程教学网应用率不高、教学手段落后,与多媒体教学设施落后有很大关系。县级党校要在建设多媒体教室上下功夫,通过建设多媒体教室促远程教学网的应用和课件教学的普及。同时要在可能的情况下,进一步加强计算机的配备和计算机应用配套设施的配备。
②抓好远程教学网的应用和开发工作,做好远程教学网络与互联网、省市级校园网的融合工作。进一步做好远程教学网设备的配套和维护保养工作,抓好开发远程教学网的应用功能工作,更好的为基层党校服务、为农村党员干部教育服务。
③加强数据库建设加强软件建设和资源库建设,丰富远程教学内容和校园网信息资源。主要是继续建好全国党校远程教学资源库、全国农村党员干部远程教育中心资源库和辅助教学网站、中央党校校园网网页和资源库,并逐步发挥其应有的作用。要以省级党校为中心,各市、县党校积极参加,建设包括音、视频形式的内容丰富的海量数据库。信息化建设有硬件和软件建设两部分,硬件是为传播信息铺路的。软件主要是数据、信息。要充分发挥硬件设施的作用,就必须建设一个容纳丰富内容的海量数据库。从目前的情况看,硬件建设有了一定基础,要提高使用效率,数据库建设已经迫在眉睫,成为一个关键环节。
④加强技术培训和队伍建设,加强对全体职工的技术培训工作。把普及与提高结合起来,尽快提高各级党校教职员工计算机使用和网络应用的水平。培训工作要形成制度,要制定不同类别、不同层次的培训计划并严格组织实施。各级领导干部的培训应作为培训重点。通过培训达到:能够熟练的使用计算机和网上应用功能;基本掌握办公自动化系统的使用方法;能够从网上查询相关的信息资料;能够自打文稿,自己制作课件。要力争在二至三年内使各级党校广大教职员工都能熟练的使用信息化的技术和手段。
结语
加强党校工作,发展党校事业,一定要提高党校办学的现代化水平。在新的形势下,提高党校教学科研水平,没有现代化的教学科研设施、设备、手段,不搞信息化建设,不利用高科技的教学手段,是根本不行的。为了完成干部教育任务,不仅需要一流的教师队伍,还需要为教学科研提供现代化、信息化的手段、设施和装备,如数字图书馆、信息网络、远程教学等等。适应党校事业发展的需要,在信息网络高速发展的今天,党校的现代化首先是信息网络化,信息网络化包括远程教学是衡量党校现代化办学水平的重要标志。在深化教学改革、提高教学质量的同时,必须加强党校的信息化和远程教学的建设。信息化和远程教学建设是党校事业发展的一件大事,是改善党校办学条件、提高党校整体办学水平的基础和保证,是党校事业发展的一项基础性工作和一项重要的基本建设。
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