一、 建立民办高校教学质量监控机制的必要性
近年来,我国高等教育迅猛发展,民办高校的数量不断增加,招生人数在高等学校招生中所占的比例也日益提高。这一矛盾的解决,关键在于从民办高校自身出发,整合各种教学资源,建立健全科学完善的教学质量监控体系。
教学质量监控是教学管理的重要环节,是保证教学质量的主要措施,通过收集教学信息、衡量教学效果、诊断与更正教学过程中的偏差等活动对学校教学工作进行全过程、全方位的质量监督、评估与控制,从而促进教学工作不断改进,保障和提高教学质量。
二、 民办高校教学质量监控机制的设想
全面长效的教学质量监控机制包含了教学质量监控的管理系统、监督系统、评估系统和调控系统,即通过对教学过程中影响质量的各环节进行系统监控与评估的体系,它是高校教学管理工作的重要课题。
(一)教学质量监控的管理系统
教学管理系统是保证学院正常教学秩序和教学质量的根本,应当具有整体性。院长办公会议负责学院重大教学决策,主管教学副校长负责教学的日常决策,教务处代表学校全面负责教学管理,二级学院是教学实体,具体组织落实和执行学校的教学任务,负责教师的管理与指导。我认为教学管理系统应包括一下几点:
1、教学计划管理制度。教学计划是高等学校培养人才和组织教学过程的依据,是实现人才培养目标和规格的首要环节和根本性文件。要规范教学计划审批程序和变更程序,维护教学计划执行的严肃性,加强监督与管理。
2、教学过程管理制度。首先,教师在教学活动中起主导作用,学院可以通过制定《教师工作规范》制度来科学规范教学行为,使教师最大限度地发挥主观能动性,把主要精力集中于教学,不断改进工作,从而提高教学质量;其次,教学管理质量要提高,教学管理队伍的建设和完善是基础。再次,通过制定教学事故认定办法、评定课堂教学优秀奖等措施来规范和鼓励教育实施者的工作,以规范学校的正常教学秩序,不断提高教学质量。
(二)教学质量监控的监督系统
教学监督系统主要由院、二级学院两级教学督导制度、干部听课制度、学生信息员制度、教学检查制度组成。教学监督系统应当具有层次性。
1、院、二级学院两级教学督导制度。成立院、二级学院两级教学督导委员会,是加强对教学质量管理系统的监控与管理的重要手段。教学督导一般由教学经验丰富、学术水平高、责任心强的具有高级职称的教师组成,对学校重大教学工作实行监督、检查、评估、审议、指导,可以避免监督层与执行层重叠导致的学校管理盲目性和随意性。
2、干部听课制度。建立干部定期听课制度,使学校各级党政干部深入教学第一线,倾听师生意见,及时了解教学情况,发现并解决教学中存在的问题,避免教学一线与管理层的脱节,保证了教学管理工作的针对性和有效性。
3、学生信息员制度。学生在教学活动中处于主体地位,让学生参与学校管理及制度建设,发现并反映教学过程中的某些问题是快速解决教学问题、树立“以人为本”教育理念的重要手段,是完全必要的。以年级为单位,在优秀学生干部中遴选部分学生信息员,给学生以更直接的途径向学院反映教学及管理中存在的问题并对教学提出意见和建议,使学院的管理和教学更加贴近学生、贴近实际。
4、教学检查制度。教学质量要提高,日常教学检查制度是最基本和常用的手段。从期初到期末,教学情况的检查工作应贯穿始终,发现问题并及时解决问题,注意归纳分析和总结经验,以指导工作,不断提高管理者在日常教学检查中的预见问题、解决困难的能力。
(三)教学质量监控的评估系统
学院教学工作评估通常包括课程评估、实验室评估、专业评估等专项评估和二级学院教学工作评估,各项评估都有科学合理的评估指标体系和易于操作的实施办法。在专业评估方面,应认真开展对新办专业和品牌特色专业的检查评估,以促进新办专业和品牌特色专业的建设,从而保证教学质量的不断提高。
教学质量监控的评估系统是对各二级学院教学工作的全面评估,并将评估的结果与年终绩效考核挂钩。对各二级学院进行教学工作水平评估的基本流程包括:1、各二级学院自评,由各院按照评估指标体系整理自评材料,提交自评报告;2、学院组织若干专家组对各二级学院进行现场查看,通过听取各二级学院的自评汇报、查阅各学院的自评材料、召开教师座谈会和学生座谈会、抽查有关课程的试卷和部分学生的毕业设计(论文)并进行评阅、审阅有关专业教学计划和课程教学大纲、组织听课等途径,对各二级学院教学工作水平进行评估;3、专家组合评议,对照评估指标体系,对各二级学院教学工作水平进行总体评价,整理书面评估意见并给出评估结果;4、专家组反馈评估意见,各二级学院根据专家组反馈意见制订整改措施,逐项进行认真整改;5、学校有关部门对专家组评估结果进行审核,确定各二级学院评估结论,并报主管院长批准;6、总结评估工作,由学院发文向全院公布各二级学院评估结果;7、检查各学院整改措施落实情况及效果。通过认真开展各二级学院教学工作水平评估,可有效促进教学改革深化和教学管理规范,提高人才培养质量。
(四)教学质量监控的调控系统
在近年以评促建的过程中,各高校都根据自己的具体情况建立了适合自己的教学质量监控体系,但是监控只是手段,如何实现对教学过程的有效调控,并不断地提高教学质量,才是教学质量管理的最终目的。监控中心独立地开展工作,监督教学工作的日常运行,再将监控的信息反馈给教学管理部门,监控就形成了闭环,实现了调控的目的。