构建惩防体系的实践路径(2)

来源:网络(转载) 作者:李敏 发表于:2012-08-31 12:35  点击:
【关健词】路径,实践,体系,惩防,构建,
落实民主监督。每年召开职工代表大会,由集团领导班子成员做年度工作报告,接受职工群众的监督。集团组织职工代表对新产业项目进行实地考察,充分发挥职工群众民主监督作用。集团工会依据《劳动合同法》相关内容制

  落实民主监督。每年召开职工代表大会,由集团领导班子成员做年度工作报告,接受职工群众的监督。集团组织职工代表对新产业项目进行实地考察,充分发挥职工群众民主监督作用。集团工会依据《劳动合同法》相关内容制订了《彩虹集体合同监督检查制度》和《平等协商和签订集体合同制度》,对合同的执行情况进行监督和检查,建立劳动争议调解委员会,切实维护了员工合法权益。落实纪检监察效能监督。建立了监督工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,集中研究协调监督工作中需要协调、解决的问题。纪检监察处拓宽效能监察领域,加强招标效能监察工作,严格执行信访工作有关规定,完善领导信访接待制度,公布信访举报电话和电子邮箱,畅通诉求渠道,加强与举报人联系沟通,及时告知受理情况,答复调查处理结果。
  建立健全反腐倡廉惩处机制
  坚决惩治腐败,维护国有资产安全
  严肃查办违纪违法案件。重点查处在资产重组、转型改制、产权交易、资本运营、关联交易和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产,违反“三重一大”规定和严重失职造成国有资产流失以及经营管理人员违规交易、以权谋私非法获利、贪污、挪用公款、私分国有资产等侵害国家、企业利益和职工合法权益的违纪违法案件。对顶风作案的依纪依法从严惩处,对有失职行为的领导人员追究其责任。
  加强与执纪执法机关的协调配合。纪检监察处探索建立协作办案工作机制,健全协作制度,完善相关程序,形成办案合力。集团各单位加强了与当地纪检监察机构及司法部门的协作,加强预防职务犯罪工作,探索反腐协作机制,加大追缴违纪违法款物的力度,最大限度避免或挽回企业经济损失。
  完善案件管理工作。建立案件备案制度,改进案件管理及统计工作的考核办法。健全案件审理组织机构,完善相关制度,提高办案质量和水平,建立了案件处理结果落实情况跟踪检查制度和相关的责任追究制度。
  发挥查办案件的治本功能。一是做好信访举报分析工作。发挥信访举报获取信息的主渠道作用,及时掌握在纪律作风方面出现苗头性和倾向性问题。深刻分析举报问题的总体特征及产生原因,有针对性地做好预警防范工作,探索建立经常性工作机制和应急预案处理机制。二是注重办案成果转化工作。坚持查办案件与防范腐败相结合,完善“一案两报告”制度,在提交案件检查报告的同时,提出案例剖析整改建议的报告,查找经营管理中存在的漏洞及体制、机制、制度方面的原因。
  建立健全反腐倡廉组织保障机制
  确保各项任务的顺利完成
  明确职责,组织推进。成立了由集团党委书记任组长、总经理和纪委书记任副组长的《工作规划》领导推进组,成立了由纪委书记、党工部长、纪检监察处长和各职能部门领导组成的《工作规划》考核评价组,明确各自的责任分工。确定了推进惩防体系工作的任务与目标。集团所属各单位也分别成立了贯彻落实《工作规划》领导小组,制订了具体的实施措施,形成了一级抓一级,逐级抓落实、执行有力的责任体系。
  纪委协调,部门参与。集团纪委通过监督工作联席会的形式,加强了对构建惩防体系的组织协调,紧紧依靠各相关职能管理部门,围绕惩防腐败体系的各要素和管理工作中的各主要流程,排查薄弱环节,完善内控制度,改进流程管理,共同做好统筹规划。

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