2. 行政手段 行政手段是指国家通过行政机关采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。除价格部门完善遏制过度包装的价格政策,财税部门完善促进包装物回收利用的税收政策外,各相关行业管理
2. 行政手段
行政手段是指国家通过行政机关采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。除价格部门完善遏制过度包装的价格政策,财税部门完善促进包装物回收利用的税收政策外,各相关行业管理部门和行业协会应依据商品流通特点制定本行业的包装标准,在满足包装基本功能前提下,从包装层数、用材、有效容积、成本比重、回收利用等方面对商品包装进行规范。引导企业在包装设计中减少资源消耗,降低废弃物产生,使用可循环再生的包装材料。
3. 经济手段
经济手段是指国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。从经济学角度看,在进行交易时如果没有把自然资源开发和环境损害的成本适当地反映在商品的市场价格中,贸易就会助长环境资源的破坏。因此,在商品价格中体现环境成本无疑会促使生产和消费方式发生显著变化。
在市场经济环境下,企业的职责是追求盈利,其行为很少顾及社会的利益和影响,仅凭法律和行政手段来约束过度包装效果不一定明显。相对而言,经济调节手段更加灵活、实用。用经济杠杆引导企业进行成本核算,促其自觉调整包装行为。例如,对包装企业征收资源保护税,对包装废弃物实行生产企业责任制等。而对消费者而言,从奢侈性消费的角度征收高额消费税,调节消费结构。
4. 技术手段
遏制过度包装关键在于包装技术的创新,应加强对包装新技术、新工艺、新材料、新方法的研究和应用。包装材料、结构和成本应与内装物的质量和规格相适应,推广国际绿色包装的4R策略,即减少使用包装材料、可回收、可复用、可再循环。
5. 宣传手段
过度包装不再只是一种经济现象,而是演变成为一种社会现象和文化现象,反映一种奢侈消费的趋势,其根源在于不健康的消费理念。由于消费者对商品高档化、体面化的非理性追求,使得包装成为炫耀的载体和行贿的工具,导致生产企业挖空心思在包装上做文章。新闻媒体应该发挥舆论导向和监督作用,倡导合理、节约、环保的消费理念,动员全社会自觉抵制过度包装,形成与国情相适应的节约型消费模式。
主要参考文献
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